The Provincial Competitiveness Index ( PCI )

CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH

Provincial Green Index

English

An Giang: Nâng chỉ số PCI để thu hút đầu tư

Từng đứng thứ 2 cả nước về chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) nhưng An Giang đã liên tục để giảm điểm và rơi xuống vị trí thứ 39 trong bảng xếp hạng năm 2015. Muốn thu hút đầu tư hiệu quả, tỉnh cần lấy lại niềm tin của doanh nghiệp (DN) thông qua việc cải thiện chỉ số PCI.

Không quá đáng lo

Theo kết quả điều tra, khảo sát và công bố của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), năm 2015, PCI của An Giang đạt 57,61 điểm, giảm 0,49 điểm so năm 2014, xếp thứ 39 cả nước và thứ 10 khu vực ĐBSCL, thuộc nhóm điều hành “Khá”. Tuy vậy, theo Sở Kế hoạch – Đầu tư (KH-ĐT), kết quả này cũng không quá đáng lo khi những chỉ số liên quan trực tiếp đến DN đều có dấu hiệu cải thiện. Trong 10 chỉ số đánh giá PCI, An Giang có 4 chỉ số tăng điểm là: Tính minh bạch (tăng 0,58 điểm), hỗ trợ DN (tăng 0,27 điểm), đào tạo lao động (tăng 0,39 điểm) và thiết chế pháp lý (tăng 0,05 điểm); còn 6 chỉ số giảm điểm gồm: Gia nhập thị trường (giảm 0,22 điểm), tiếp cận đất đai (giảm 0,97 điểm), chi phí thời gian (giảm 0,54 điểm), chi phí không chính thức (giảm 1,5 điểm), tính năng động (giảm 0,65 điểm) và cạnh tranh bình đẳng (giảm 0,6 điểm).

Các chỉ số trên cho thấy, những nỗ lực hỗ trợ DN của tỉnh đã phát huy hiệu quả, DN vẫn có niềm tin với tỉnh. Tuy nhiên, việc cải cách hành chính chưa thật sự tốt, DN vẫn còn phiền hà về thái độ phục vụ, thời gian chờ đợi, sự công bằng giữa DN Nhà nước và DN tư nhân… Niềm tin của DN thể hiện qua con số 600 DN (không tính đơn vị trực thuộc) được thành lập mới năm 2015, với tổng vốn đăng ký 2.812 tỷ đồng, tăng 1,18% về số DN và 29,35% về vốn so năm 2014, tạo thêm việc làm cho hơn 9.000 lao động (tăng 6%). Riêng 4 tháng đầu năm 2016, có 189 DN được thành lập mới, với tổng vốn đăng ký 693 tỷ đồng. So cùng kỳ 2014, tuy số DN giảm 12,18%, số vốn giảm 2,12% nhưng tỷ trọng vốn đăng ký bình quân trên mỗi DN đạt 3,67 tỷ đồng, tăng 11,3% so cùng kỳ, tạo việc làm mới cho 3.130 lao động, tăng hơn 36%. Năm 2015, tỉnh cấp 24 giấy chứng nhận đầu tư, với tổng vốn hơn 3.185 tỷ đồng. Riêng 4 tháng đầu năm 2016, tỉnh đã thu hút được 18 dự án đăng ký đầu tư, với tổng vốn đăng ký hơn 3.516 tỷ đồng. So cùng kỳ, số dự án tăng gấp 1,8 lần và vốn đăng ký đầu tư tăng 3,51 lần…

Tăng hỗ trợ DN

Đầu tư dự án chăn nuôi quy mô lớn ở xã Lương An Trà (Tri Tôn), Công ty TNHH Giống – Chăn nuôi Việt Thắng An Giang khá hài lòng về sự hỗ trợ của tỉnh để DN triển khai dự án. Tuy nhiên, chất lượng nguồn lao động tại chỗ đang khiến DN này trăn trở. “Tôi thấy đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo Quyết định 1956 của Chính phủ có nguồn vốn rất lớn, tạo điều kiện để lao động nâng cao tay nghề. Tuy nhiên, thay vì chỉ đào tạo theo kế hoạch, tôi nghĩ tỉnh nên kết hợp với DN đào tạo theo nhu cầu của DN. Như vậy, chất lượng lao động vừa đạt yêu cầu mà người lao động còn có việc làm ngay tại chỗ” – ông Ngô Phú Cường, đại diện Công ty Việt Thắng An Giang, chia sẻ. Theo ông Cường, hạ tầng giao thông vẫn là vấn đề khiến DN lo lắng. “Ở Đồng Tháp, cá nuôi của Việt Thắng có thể đưa thẳng ra sà lan dưới sông. Trong khi đó, một số tuyến đường đến Lương An Trà chỉ giới hạn tải trọng 15 tấn. Nếu sử dụng container để vận chuyển hàng hóa thì ít nhất cũng 30 tấn, không thể lưu thông. Bên cạnh đó, các dịch vụ giải trí, du lịch ở đây vẫn chưa phát triển. Khi đón tiếp chuyên gia nước ngoài đến làm việc, rất khó bố trí chỗ nghỉ dưỡng cho họ” – ông Cường đánh giá. Theo doanh nhân này, Sở KH-ĐT nên thành lập công ty chuyên tư vấn, hỗ trợ DN thực hiện thủ tục đăng ký thành lập cũng như các vấn đề pháp lý liên quan khác để tạo thuận lợi cho DN.

TS. Võ Hùng Dũng, Giám đốc VCCI Cần Thơ cho rằng, trên thực tế, chỉ số PCI có ý nghĩa rất lớn trong thu hút đầu tư. “10 năm qua, chỉ số PCI các tỉnh ĐBSCL được cải thiện rất nhiều và thu hút đầu tư nước ngoài cũng tốt hơn. Riêng An Giang cũng được hưởng lợi những năm trước đây khi chỉ số PCI tăng. Vài năm gần đây, PCI của An Giang có khuynh hướng giảm. Tỉnh cần hành động quyết liệt để lấy lại hình ảnh tốt đẹp trước đây, lấy lại niềm tin của DN” – TS. Dũng đánh giá.

Thấy được tầm quan trọng của chỉ số PCI, UBND tỉnh đang lấy ý kiến các sở, ngành, địa phương để ban hành Chương trình hành động nâng cao chỉ số PCI tỉnh An Giang giai đoạn 2016 – 2020. Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Nưng cho rằng, điều quan trọng của chương trình không phải là cạnh tranh về thứ hạng với các địa phương khác, mà thật sự phải nâng được chỉ số PCI ngày càng cao hơn. “Điểm số PCI phản ánh sự đồng tình của DN đối với địa phương. Chúng ta đã nỗ lực rất nhiều nhưng kết quả chưa như mong muốn. Thời gian tới, An Giang xác định hỗ trợ DN không còn là phong trào, mà là cao trào. Lãnh đạo tỉnh sẽ làm hết sức mình trong khả năng để hỗ trợ DN. Tỉnh coi DN là động lực để đầu tư, phát triển, là cánh tay nối dài của tỉnh. Các sở, ngành, địa phương cần linh hoạt trong xử lý, vận dụng tốt nhất cho DN. Đối với những vấn đề vượt khả năng xử lý nhưng trong thẩm quyền của UBND tỉnh thì có thể xin chủ trương làm trước, thực hiện thủ tục sau…” – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Nưng nhấn mạnh.

Bài, ảnh: NGÔ CHUẨN

Báo An Giang