EnglishBắc Kạn- Kinh tế 2014: Nhấn trọng tâm vào xúc tiến đầu tư
24 Tháng 4, 2020
Hàng loạt dự án mời gọi đầu tư đã được xây dựng; hàng loạt nông, lâm sản có thương hiệu chờ đợi các nhà đầu tư chế biến… Có thể nói, Bắc Kạn đang có tiềm năng lớn về xúc tiến đầu tư. Bước vào năm 2014, đây sẽ là nhiệm vụ quan trọng để đưa Bắc Kạn vượt lên. Là tỉnh nằm ở vùng trung tâm nội địa vùng đông bắc, Bắc Kạn sở hữu những ưu thế nhất định trong hoạt động xúc tiến đầu tư. Diện tích đất tự nhiên 486.842 ha. Đất đai màu mỡ, nhiều nơi tầng đất dày, đất đồi núi có lượng mùn cao, thích hợp cho sản xuất nông. lâm nghiệp, trồng cây công nghiệp, cây ăn quả và phục hồi rừng. Nguồn nhân lực khá dồi dào có thể cung ứng đủ nhu cầu về lao động cho các doanh nghiệp có dự án đầu tư tại tỉnh Bắc Kạn với giá thuê nhân công rẻ hơn các nơi khác. Bắc Kạn có vị trí địa lý ở vùng giao lưu giữa 2 khu hệ động thực vật của núi rừng Tây Bắc và Đông Bắc, rất đa dạng về địa hình, địa chất và dạng sinh cảnh. Trên địa bàn tỉnh có 165 mỏ và điểm quặng, các loại khoáng sản có trữ lượng lớn ngoài ra còn có antimon, titan, kaolin, silic...
Tiềm năng lớn nhất của Bắc Kạn chính là đất rừng, đất nông nghiệp và sản xuất nông lâm nghiệp. Những năm trước, sản xuất nông lâm nghiệp chưa thật sự đi vào chuyên nghiệp thành hàng hóa nên vẫn còn đâu đó tính tự cung tự cấp. Tuy nhiên, từ vài năm lại đây thì sản xuất nông lâm nghiệp của tỉnh đã thật sự chuyển mình rõ nét. Tỉnh có những thương hiệu nông sản được bảo hộ như quýt Bắc Kạn, miến dong Bắc Kạn, hồng không hạt Bắc Kạn, gạo Bao thai Chợ Đồn…
Với đặc điểm của một địa phương miền núi, sản xuất nông - lâm nghiệp chiếm tỷ trọng lớn trong nền kinh tế đồng thời cũng được xác định là thế mạnh mà tỉnh ưu tiên tập trung thu hút đầu tư phát triển. Bên cạnh những quy định về ưu đãi đầu tư thực hiện theo Luật Đầu tư số 59/2005/QH11, Nghị định số 108/2006/NĐ-CP, Nghị định số 108/2009/NĐ-CP, Nghị định số 61/2010/NĐ-CP của Chính phủ, thời gian qua, tỉnh Bắc Kạn luôn dành nhiều cơ chế ưu đãi, thu hút các nhà đầu tư, doanh nghiệp với các dự án phát triển nông - lâm nghiệp và du lịch.
Một trong những chính sách thu hút đầu tư hiệu quả chính là cơ chế hỗ trợ của Dự án 3PAD (Dự án quan hệ đối tác vì người nghèo trong phát triển nông lâm nghiệp). Dự án 3PAD do IFAD tài trợ có cơ chế hỗ trợ các dự án đầu tư vào lĩnh vực nông lâm nghiệp, trong đó ưu tiên hỗ trợ xây dựng thương hiệu, mẫu mã sản phẩm; tạo điều kiện cho doanh nghiệp, hộ dân tham gia các hội chợ, hội nghị giới thiệu quảng bá sản phẩm ra thị trường; hỗ trợ kiểm định chất lượng sản phẩm, phòng chống dịch bệnh cho cây trồng, vật nuôi. Quỹ Xúc tiến đầu tư nông lâm nghiệp (APIF) với nguồn vốn 2 triệu USD hỗ trợ tối đa 49% tổng chi phí dự án (tối đa không quá 250.000USD) đối với các dự án đầu tư phát triển nông lâm nghiệp trên địa bàn 3 huyện Ba Bể, Na Rì, Pác Nặm.
Với những chính sách ưu đãi phù hợp, thiết thực, từ khi Quỹ APIF bắt đầu triển khai tại Bắc Kạn, đã có không ít doanh nghiệp tham gia nộp thư bày tỏ quan tâm và nhận được hỗ trợ. Đã có nhiều doanh nghiệp được hỗ trợ khi triển khai các dự án trồng, chế biến sắn và dong riềng; phát triển vùng nguyên liệu, đầu tư nhà máy chế biến tinh bột và miến dong; xây dựng mô hình sản xuất giống và khoai tây hàng hóa của Bắc Kạn; nhà máy chế biến nông sản Việt; trồng và tiêu thụ gừng trâu; sản xuất và tiêu thụ sản phẩm thịt bò chất lượng cao; đầu tư phát triển chăn nuôi đàn lợn nái móng cái địa phương tại huyện Na Rì; đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất tinh bột và miến dong Bắc Kạn (của Công ty Cổ phần Hồng Hà); sản xuất và tiêu thụ đũa gỗ tách.
Trong năm 2013, trên địa bàn tỉnh có 7 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài với tổng số vốn là trên 17,9 triệu USD. Bắc Kạn xếp thứ 9 trong khu vực Tây Bắc về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài. Trong thời gian tới, sẽ có 3 dự án được triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh gồm: Dự án đầu tư phát triển chăn nuôi đàn lợn nái siêu nạc tại huyện Chợ Mới; Dự án đầu tư xây dựng nhà máy chế biến nông, lâm nghiệp và Dự án Xây dựng công trình xử lý rác thải sinh hoạt bằng công nghệ thiêu hủy tại thị xã Bắc Kạn. Tổng mức đầu tư của các dự án này là trên 73 tỷ đồng.
Tuy nhiên, những gì đã thu hút được chưa tương xứng với tiềm năng của tỉnh đã có. Tỉnh đã xây dựng danh mục 64 dự án khuyến khích đầu tư nhưng đến nay cơ bản vẫn chưa có các nhà đầu tư quan tâm thật sự. Bắc Kạn vẫn là một trong những tỉnh cuối bảng xếp hạng về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Thực tế đã cho thấy, trong bối cảnh kinh tế khó khăn, trong khi đa phần các doanh nghiệp xây dựng cơ bản đình trệ sản xuất thì các doanh nghiệp sản xuất, chế biến nông lâm sản… vẫn hoạt động khá. Đây là cơ sở quan trọng cùng với những thế mạnh trong nông lâm nghiệp để Bắc Kạn nhấn trọng tâm vào xúc tiến đầu tư trong năm 2014.
Để thực hiện nhấn trọng tâm vào xúc tiến đầu tư thì cần cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh. Giải pháp trước mắt là đa dạng hóa các hình thức đầu tư, trong đó tạo điều kiện tốt hơn cho đầu tư gián tiếp nước ngoài. Nghiên cứu soạn thảo danh mục gọi vốn đầu tư nước ngoài, tỉnh ngoài đến năm 2015. Điều chỉnh cơ cấu và quy mô sản xuất trên cơ sở xác định đúng đắn chiến lược sản phẩm và thị trường; tăng nhanh năng lực tài chính, ứng dụng công nghệ hiện đại trong sản xuất kinh doanh nhằm tạo ra sản phẩm có giá trị cao. Nâng cao trình độ quản trị kinh doanh , đẩy mạnh xúc tiến thương mại, liên kết doanh nghiệp.
Cùng với đó phải giảm thiểu tối đa những thủ tục không cần thiết về đất đai, giấy phép kinh doanh đầu tư; công khai minh bạch mọi chính sách, cơ chế quản lý, hướng dẫn tận tình với mỗi doanh nghiệp; phát triển nhanh, đồng bộ kết cấu hạ tầng giao thông, nâng cấp các tuyến đường, đổi mới để nâng cao hiệu quả đầu tư, đa dạng hóa các nguồn vốn đầu tư; đào tạo và phát triển nguồn nhân lực; xây dựng và triển khai đề án bảo vệ môi trường khu công nghiệp, làng nghề, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học./.
Tuấn Sơn