Bắc Kạn tập trung nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh

Để thúc đẩy kinh tế phát triển, thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào tỉnh, Bắc Kạn đã ban hành nhiều chính sách nhằm tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp, tích cực tổ chức các cuộc đối thoại, chủ động tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp… HĐND tỉnh, UBND tỉnh theo thẩm quyền đã ban hành các văn bản quy phạm pháp luật hoàn thiện thể chế, đơn giản hóa các thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn như: Nghị quyết số 11/2015/NQ-HĐND ngày 3/4/2015 của HĐND tỉnh quy định một số chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông, lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn; Kế hoạch số 141/KH-UBND ngày 22/5/2014 của UBND tỉnh về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh Bắc Kạn; Quyết định số 12/2014/QĐ-UBND ngày 4/6/2014 của UBND tỉnh về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của quy định thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn ban hành kèm theo Quyết định số 2160/2013/QĐ-UBND ngày 03/12/2013 của UBND tỉnh; Quyết định số 27/2014/QĐ-UBND ngày 22/12/2014 của UBND tỉnh về việc ban hành bảng giá đất định kỳ 05 năm (2015 - 2019) trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn; Quyết định số 724/QĐ-UBND ngày 29/5/2015 của UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch đổi mới, phát triển các hình thức tổ chức kinh tế hợp tác trong nông nghiệp tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2015 - 2020... Bắc Kạn cũng đã thực hiện công bố kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật do HĐND và UBND tỉnh ban hành từ 01/01/1997 đến 31/12/2013. Các cấp, các ngành đã và đang tích cực đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính theo hướng tinh gọn, giảm thời gian giải quyết công việc.

Tuy nhiên, môi trường kinh doanh của Bắc Kạn vẫn chưa thu hút được các doanh nghiệp đến đầu tư, chỉ số PCI còn rất thấp. Cụ thể, năm 2015, chỉ số PCI của tỉnh đứng thứ 60/63 tỉnh, thành phố trong cả nước với 53,2 điểm, trong đó các chỉ số thành phần đạt thấp như: Tính năng động và tiên phong của cán bộ, lãnh đạo; chi phí không chính thức; hỗ trợ doanh nghiệp; đào tạo lao động; tiếp cận đất đai; tính minh bạch... Qua phân tích của các chuyên gia VCCI cho thấy nguyên nhân chủ yếu là do nhận thức của các cấp, các ngành và cộng đồng doanh nghiệp chưa đầy đủ về nội dung, mục đích, ý nghĩa của việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Trong nhiều năm liền, chính quyền của tỉnh có biểu hiện thiếu những quyết tâm mạnh mẽ trong việc cải thiện, nâng cao chỉ số trong khi đòi của doanh nghiệp, nhân dân về chất lượng điều hành của tỉnh ngày càng cao. Tính tiên phong, năng động của người đứng đầu các ngành, các cấp còn chưa cao, chưa đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở; lãnh đạo một số sở, ban, ngành, đặc biệt ở cấp huyện, cấp xã chưa quyết liệt trong công tác chỉ đạo, điều hành; còn có những tiêu cực trong giải quyết công việc cho người dân và doanh nghiệp…

Bên cạnh đó, công tác cải cách hành chính vẫn còn nhiều bất cập, kết quả cải cách hành chính còn chậm, thủ tục hành chính còn rườm rà… trở thành rào cản thu hút đầu tư và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời làm giảm chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Cùng với đó, chất lượng đào tạo lao động và giới thiệu việc làm chưa đáp ứng được yêu cầu ngày một cao của doanh nghiệp; công tác bồi thường giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn và phức tạp; công tác thanh tra, kiểm tra của các ngành, các cấp chưa có sự tập trung, còn dàn trải dẫn đến nhiều doanh nghiệp phải mất thời gian tiếp và làm việc, gây phản ứng không tốt trong cộng đồng doanh nghiệp.

Đồng chí Lý Thái Hải - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh cho biết: Trong giai đoạn 2016 - 2020, mục tiêu của Bắc Kạn là xây dựng môi trường kinh doanh trên địa bàn tỉnh thực sự thông thoáng, minh bạch, hấp dẫn, thuận lợi cho các thành phần kinh tế tham gia đầu tư kinh doanh; xây dựng hình ảnh của Bắc Kạn là một tỉnh năng động về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh đối với cộng đồng doanh nghiệp và các nhà đầu tư trong, ngoài tỉnh, tạo động lực thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Để thực hiện được mục tiêu này, Bắc Kạn xác định trong thời gian tiếp theo sẽ tập trung nâng cao nhận thức, trình độ của cán bộ về cải thiện môi trường kinh doanh và chỉ số năng lực cạnh tranh; gắn kết nhiệm vụ cải thiện môi trường kinh doanh và chỉ số năng lực cạnh tranh với các chương trình hoạt động của các sở, ban, ngành và các huyện, thành phố; chú trọng các công tác quảng bá môi trường kinh doanh, cảm nhận của cộng đồng doanh nghiệp và nhà đầu tư đối với môi trường kinh doanh tại tỉnh; tổ chức triển khai có hiệu quả các nội dung của Đề án “Cải thiện và nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh”…

Vừa qua, Tỉnh ủy Bắc Kạn cũng đã ban hành Nghị quyết số 08-NQ/TU (ngày 26/4/2016) về nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2016 - 2020. Theo đó, Bắc Kạn sẽ tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm trong quá trình tiếp xúc, giải quyết công việc đối với doanh nghiệp; tạo sự chuyển biến sâu sắc trong nhận thức của cán bộ, đảng viên, công nhân viên chức và nhân dân về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của doanh nhân, doanh nghiệp trong phát triển kinh tế - xã hội; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và nâng cao trách nhiệm thực thi công vụ của cán bộ, công chức; rà soát các thủ tục hành chính, tạo mọi thuận lợi và giảm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp, người dân, nhất là thủ tục hành chính có liên quan đến chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của các sản phẩm của doanh nghiệp và của nền kinh tế tỉnh Bắc Kạn; tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp một cách hiệu quả trong hoạt động xúc tiến thương mại, du lịch và đầu tư; hỗ trợ cung cấp thông tin, tư vấn miễn phí các thủ tục, chính sách ưu đãi đầu tư và hỗ trợ cung cấp thông tin miễn phí về tư pháp…; quy hoạch chi tiết các khu, cụm công nghiệp, khu dân cư, khu đô thị, các khu đất phi nông nghiệp để chủ động thu hut đầu tư…

Tuy nhiên, để thực sự nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh Bắc Kạn thì cùng với sự quan tâm, tạo điều kiện của tỉnh, cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn cũng cần có những giải pháp cho phù hợp nhằm thúc đẩy sản xuất kinh doanh như: Cần xác định chiến lược dài hạn để tạo ra sản phẩm, dịch vụ, thị trường, tạo sự khác biệt đối với các doanh nghiệp khác; có sự đầu tư vào khoa học, công nghệ và nguồn nhân lực, chia sẻ với lợi ích của người lao động, có chính sách thu hút lao động có trình độ, tay nghề cao; tích cực tham gia vào các hiệp hội, có sự liên kết giữa cộng đồng các doanh nghiệp, cải thiện môi trường kinh doanh. Với đặc thù là một tỉnh lấy nền kinh tế nông nghiệp làm chủ đạo các doanh nghiệp cần chung tay, phối hợp với các cấp, các ngành đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp, tăng tỷ lệ chế biến nông - lâm sản đáp ứng tiêu chuẩn về chất lượng và vệ sinh an toàn thực phẩm…

Hy vọng với nhiều giải pháp được đưa ra, cộng thêm sự quyết tâm, nỗ lực của các cấp, các ngành và cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh thì chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của Bắc Kạn sẽ được cải thiện trên bảng xếp hạng trong những năm tiếp theo./.