The Provincial Competitiveness Index ( PCI )

CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH

Provincial Green Index

English

Bắc Ninh: Đồng thuận, đoàn kết, nhất trí vững bước vào chu kỳ phát triển mới

Khép lại năm 2015, một năm có ý nghĩa quan trọng trong thực hiện các mục tiêu kế hoạch 5 năm 2011-2015 theo tinh thần Nghị quyết Ðại hội Ðảng bộ tỉnh lần thứ 18, với sự cố gắng, nỗ lực, quyết tâm cao của toàn Ðảng bộ, chính quyền và nhân dân trong tỉnh, Bắc Ninh đạt được những thành tựu quan trọng và toàn diện trên các lĩnh vực, tạo tiền đề vững chắc để tỉnh bước vào một chu kỳ phát triển mới, một tầm cao mới với mục tiêu phấn đấu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030. Nhân dịp bước sang năm mới 2016, đồng chí Nguyễn Tử Quỳnh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh dành thời gian trả lời phỏng vấn phóng viên Báo Bắc Ninh. Báo Bắc Ninh xin trân trọng giới thiệu nội dung bài phỏng vấn quan trọng này:

Ngày 15-2-2015, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang cùng các đồng chí lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh về thăm, dâng hương tưởng niệm Tổng Bí thư Nguyễn Văn Cừ tại Khu lưu niệm xã Phù Khê, thị xã Từ Sơn; gặp gỡ, động viên cán bộ và nhân dân địa phương hăng hái thi đua lao động sản xuất, xây dựng quê hương giàu mạnh, văn minh.

Phóng viên (PV): Kính thưa đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, nhìn lại năm 2015 đồng chí có đánh giá như thế nào về bối cảnh tình hình thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh?

Ðồng chí Nguyễn Tử Quỳnh:

Trước hết, chúng ta đều có thể khẳng định, năm 2015 là một năm đặc biệt bởi là năm cuối có ý nghĩa rất quan trọng, quyết định việc thực hiện các mục tiêu kế hoạch 5 năm 2011-2015 theo tinh thần Nghị quyết Ðại hội Ðảng bộ tỉnh lần thứ 18. Năm 2015 cũng là năm tiến hành Ðại hội Ðảng các cấp tiến tới Ðại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Ðảng nên được toàn Ðảng, toàn dân và toàn quân rất quan tâm hướng về với những kỳ vọng và niềm tin vào sự lãnh đạo của Ðảng.

Trong bối cảnh đó, chúng ta luôn nhận được sự đồng thuận, quyết tâm cao của toàn Ðảng, toàn quân và dân trong tỉnh, đó chính là những thuận lợi cơ bản để tỉnh quyết tâm phấn đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu nhiệm vụ ngay từ đầu năm. Tuy nhiên, đứng trước những diễn biến phức tạp, khó lường của tình hình kinh tế thế giới và trong nước, ảnh hưởng trực tiếp tới các lĩnh vực kinh tế - xã hội của tỉnh thì chúng ta cũng gặp rất nhiều khó khăn, thách thức, đòi hỏi phải có sự nhìn nhận, phân tích, đánh giá chuẩn xác để có được những giải pháp đồng bộ, hiệu quả, tạo bước đột phá trong chỉ đạo, điều hành nhằm đẩy nhanh công cuộc phát triển của tỉnh.

Rất đáng mừng là đến thời điểm này, mặc dù gặp rất nhiều khó khăn, thách thức song với sự chỉ đạo quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm của Tỉnh ủy - HÐND - UBND tỉnh, cùng sự nỗ lực quyết tâm cao của các cấp, các ngành, các thành phần kinh tế, của cán bộ, quân và dân trong tỉnh, Bắc Ninh đã cơ bản hoàn thành toàn diện và vượt mức các chỉ tiêu kế hoạch năm 2015 và 5 năm 2011-2015 đã đề ra...

PV: Vậy, xin đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh có thể điểm lại những kết quả chủ yếu trong phát triển kinh tế - xã hội của năm 2015?

Ðồng chí Nguyễn Tử Quỳnh:

Thành quả mà Ðảng bộ, chính quyền và nhân dân trong tỉnh nỗ lực, phấn đấu đạt được trong năm 2015 rất toàn diện trên các lĩnh vực. Song tôi chỉ xin nhấn mạnh một số kết quả chủ yếu sau:

Trước hết, tình hình kinh tế của tỉnh đã vượt qua thời kỳ suy giảm với tổng sản phẩm của tỉnh (GRDP) năm 2015 tăng 8,7% so với cùng kỳ (giá so sánh 2010). Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch đúng hướng, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm tỷ trọng 5,3%; công nghiệp và xây dựng chiếm 75,8%; dịch vụ chiếm 18,9%. Trong đó, các lĩnh vực kinh tế đều có bước tăng trưởng: Giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản ước tăng 1,7% so với cùng kỳ năm trước; Sản xuất công nghiệp phục hồi nhanh và có bước tăng trưởng khá với giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 612,5 nghìn tỷ đồng (giá so sánh 2010), tăng 10,2% so với cùng kỳ (trong đó, khu vực kinh tế trong nước tăng 9,9%; khu vực FDI tăng 10,2%); Hoạt động thương mại - dịch vụ tiếp tục phát triển với tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 14,6% so cùng kỳ...

Kinh tế phát triển, tỉnh có điều kiện đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng từng bước đồng bộ và hiện đại, đời sống người dân tiếp tục được cải thiện và nâng cao, sự nghiệp văn hóa, giáo dục đào tạo, thể dục thể thao, khoa học công nghệ, y tế, bảo vệ môi trường... tiếp tục được tỉnh quan tâm chú trọng và có sự chuyển biến tốt trên tất cả các lĩnh vực. Ðiển hình là việc duy trì thành tích cao của ngành giáo dục, tăng cường công tác y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân, đẩy mạnh giải quyết việc làm với 27 nghìn lao động có việc làm mới, thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, bảo đảm cuộc sống cho các đối tượng chính sách và người nghèo, người cao tuổi, tỷ lệ hộ nghèo giảm chỉ còn 2,2%...

Cùng với đó, tỉnh cũng đẩy mạnh quan hệ hợp tác phát triển với các địa phương trong nước và quốc tế. Chú trọng bảo đảm, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo tiền đề thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển của tỉnh. Ðặc biệt là quan tâm chú trọng công tác xây dựng Ðảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể chính trị trong sạch, vững mạnh, tổ chức thành công Ðại hội Ðảng các cấp và phát động các phong trào thi đua yêu nước sâu rộng, hiệu quả thu hút cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân hăng hái tham gia đóng góp xây dựng quê hương...

PV: Với những thành quả đạt được, Bắc Ninh đã ghi những dấu ấn nổi bật gì trong bức tranh chung của cả nước, thưa đồng chí?

Ðồng chí Nguyễn Tử Quỳnh:

Với những thành quả đạt được trong năm 2015 và 5 năm 2011- 2015, Bắc Ninh đã ghi những dấu ấn nổi bật và đậm nét trong bức tranh chung về kinh tế - xã hội của cả nước. Ðến nay, Bắc Ninh đã cơ bản đạt các tiêu chí trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại. Trong đó, nhiều chỉ tiêu kinh tế, xã hội của Bắc Ninh đứng trong tốp dẫn đầu cả nước. Ðiển hình như:

Tổng vốn đầu tư được thu hút năm 2015 đứng đầu cả nước; Giá trị sản xuất công nghiệp, kim ngạch xuất khẩu đứng thứ 2; Thi học sinh giỏi THPT quốc gia năm 2015 đứng thứ 4; GDP đứng thứ 6; Tỷ lệ hộ nghèo đứng thứ 7; Ðứng thứ 10 về tổng thu ngân sách (chiếm 1,45% tổng ngân sách cả nước, là 1 trong 13 địa phương có điều tiết về Trung ương); Tốc độ tăng trưởng kinh tế, GDP bình quân đầu người, cơ cấu kinh tế, thu hút FDI qua các năm, chất lượng giáo dục, y tế, văn hóa, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh... đều nằm trong tốp đầu của cả nước.

Ðặc biệt, với sự quan tâm của Chính phủ và sự chủ động, sáng tạo, linh hoạt của tỉnh trong thu hút các nguồn lực đầu tư, đến nay kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội của Bắc Ninh đã được đầu tư xây dựng đồng bộ theo hướng hiện đại bậc nhất khu vực, phục vụ đắc lực đời sống sinh hoạt và sản xuất của nhân dân, nhất là hạ tầng giao thông, công nghiệp, đô thị, dịch vụ, nông nghiệp, nông thôn; các công trình về cấp thoát nước, xử lý môi trường; các công trình hạ tầng y tế, giáo dục, văn hóa, phúc lợi công cộng... Riêng trong năm 2015, tỉnh đã huy động vốn đầu tư phát triển xã hội trên 57 nghìn tỷ đồng, tăng 38,4% so với năm 2014 để đẩy nhanh tiến độ, sớm hoàn thành các công trình trọng điểm như: cầu Bình Than, Bệnh viện Sản nhi, Bệnh viện Ða khoa 1000 giường... và bảo đảm tiêu chí công nhận thêm 28 xã NTM...

Nhờ vậy, bộ mặt đô thị, nông thôn của tỉnh đang từng ngày đổi mới theo hướng khang trang, hiện đại. Ðời sống nhân dân không ngừng được cải thiện và nâng cao, an sinh và phúc lợi xã hội được bảo đảm, an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững... Bởi vậy, Bắc Ninh ngày nay không chỉ nổi tiếng về một vùng đất văn hiến, giàu truyền thống cách mạng, mà còn được biết đến là một địa phương năng động và phát triển, nơi đất lành chim đậu với sự hội tụ của nhiều doanh nghiệp trong và ngoài nước, trong đó có những tập đoàn đa quốc gia nổi tiếng như: Samsung, Canon, Microsoft... Tất cả đã và đang tạo nên những nền tảng và tiền đề vững chắc để đưa Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trong tương lai không xa.

PV: Vậy bước sang năm 2016 này, tỉnh đề ra định hướng và những mục tiêu chủ yếu gì, thưa đồng chí?

Ðồng chí Nguyễn Tử Quỳnh:

Năm 2016 là năm đầu triển khai thực hiện Nghị quyết Ðại hội Ðảng bộ tỉnh lần thứ 19, Nghị quyết Ðại hội lần thứ XII của Ðảng, năm diễn ra cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và HÐND các cấp và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020 nên có ý nghĩa rất quan trọng. Vì vậy, định hướng năm 2016 của tỉnh là tiếp tục mục tiêu tăng trưởng kinh tế cao theo hướng bền vững, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, thực hiện mạnh mẽ tái cơ cấu nền kinh tế và đổi mới mô hình tăng trưởng; ưu tiên phát triển công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ; chú trọng phát triển nông nghiệp chất lượng cao, đẩy mạnh xây dựng NTM gắn với chương trình phát triển đô thị; phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa-xã hội, bảo đảm an sinh xã hội; giải quyết môi trường; nâng cao đời sống của nhân dân. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính và phòng, chống tham nhũng, lãng phí; đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và củng cố quân sự địa phương. Tăng cường xây dựng Ðảng bộ trong sạch vững mạnh; nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở Ðảng; đẩy mạnh hoạt động của MTTQ và các đoàn thể nhân dân; phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, sớm đưa Nghị quyết Ðại hội đại biểu Ðảng bộ tỉnh lần thứ 19 vào cuộc sống.

Trên cơ sở đó, tỉnh đã xây dựng và thống nhất các chỉ tiêu chủ yếu của năm 2016 là:

- Tổng sản phẩm (GDP) tăng 9,2% - 10,2%; Cơ cấu kinh tế: Công nghiệp - xây dựng 76%; Dịch vụ 19%; Nông, lâm nghiệp và thủy sản 5%. Trong đó, giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản tăng 1,2%; công nghiệp và xây dựng tăng 14,7%; dịch vụ tăng 11,7%.

- Thu NSNN 16.264 tỷ đồng, tăng 15,6%; Tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn 65.850 tỷ đồng, tăng 14,8%.

- Ðến hết năm 2016 có trên 50 xã và 2 đơn vị cấp huyện (Tiên Du, Từ Sơn) đạt chuẩn NTM.

- Tạo việc làm cho 27.000 lao động; Tỷ lệ lao động được đào tạo 63%.

- Tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn mới) còn 7,3%.

- 80% tổ chức cơ sở Ðảng trở lên đạt trong sạch vững mạnh, không có tổ chức cơ sở đảng yếu kém; tỷ lệ đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt 80% trở lên.

PV: Với mục tiêu đề ra như trên thì theo đồng chí cần xác định những nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2016 là gì?

Ðồng chí Nguyễn Tử Quỳnh:

Với các mục tiêu đề ra của năm 2016 thì nhiệm vụ trọng tâm, chủ yếu của tỉnh được xác định là:

- Tiếp tục tập trung duy trì và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế một cách hợp lý và bền vững. Trong đó, tập trung phát triển công nghiệp công nghệ cao, tạo động lực phát triển công nghiệp hỗ trợ, gắn kết doanh nghiệp của tỉnh với các doanh nghiệp FDI và gắn phát triển công nghiệp với đô thị và dịch vụ nhằm nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp trong tỉnh. Khuyến khích đầu tư phát triển các ngành dịch vụ có lợi thế và GTGT cao. Ðẩy mạnh phát triển ngành nghề phi nông nghiệp gắn với xây dựng NTM; Tăng cường đầu tư phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng nông nghiệp hàng hóa, nông nghiệp đô thị, tạo sự liên kết và hình thành chuỗi giá trị từ sản xuất, chế biến và tiêu thụ nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp bền vững...

- Phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa xã hội, trong đó chú trọng đầu tư, phát triển toàn diện giáo dục và đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH, HÐH và hội nhập quốc tế; Triển khai có hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân; Thực hiện đồng bộ các chương trình an sinh và phúc lợi xã hội, giảm nghèo bền vững; Nâng cao chất lượng hoạt động văn hoá nghệ thuật, thông tin truyền thông, thể dục thể thao...; Quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tiết kiệm, hợp lý, có hiệu quả và bền vững tài nguyên; Thực hiện tốt công tác bảo vệ môi trường, chủ động ứng phó biến đổi khí hậu; Ðẩy mạnh thực hiện Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết TW 9 về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước...

- Tăng cường quốc phòng, an ninh, giữ vững trật tự an toàn xã hội; Tăng cường công tác quốc phòng - quân sự địa phương, kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội với quốc phòng, an ninh; Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo; Mở rộng và nâng cao hiệu quả quan hệ đối ngoại, hợp tác, phát triển.

- Xây dựng chính quyền các cấp trong sạch, vững mạnh, hiệu lực, hiệu quả, chính quyền của dân, do dân, vì dân; Ðổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của HÐND, UBND, các cơ quan hành chính nhà nước các cấp. Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, tạo đồng thuận xã hội thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của tỉnh. Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Ðảng; Xây dựng Ðảng bộ trong sạch vững mạnh, lãnh đạo thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của tỉnh trong giai đoạn mới...

PV: Vậy, giải pháp để thực hiện thắng lợi những mục tiêu, nhiệm vụ trên là gì, thưa đồng chí?

Ðồng chí Nguyễn Tử Quỳnh:

Ðể thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra trong năm 2016 đã được tỉnh xác định thì chúng ta cần triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp, trong đó tập trung vào các giải pháp chính là:

- Một là, tiếp tục làm tốt công tác quy hoạch, rà soát, điều chỉnh các quy hoạch cho phù hợp với yêu cầu phát triển mới, nhất là quy hoạch phát triển đô thị, các khu, cụm công nghiệp, quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa, quy hoạch chi tiết xây dựng nông thôn mới gắn với chương trình phát triển đô thị... trên cơ sở đó lựa chọn các lĩnh vực, địa bàn, dự án trọng tâm, trọng điểm để tập trung đầu tư, tạo sự đột phá đi lên.

- Hai là, chủ động, sáng tạo, linh hoạt trong xây dựng các cơ chế, chính sách phù hợp với yêu cầu của thực tiễn và quyết tâm, nỗ lực thực hiện nhằm tăng cường huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển. Tiếp tục triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, tạo môi trường thông thoáng, thuận lợi cho hoạt động đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh của cộng đồng doanh nghiệp. Tiến hành rà soát, bổ sung và triển khai thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp, khuyến khích, tạo điều kiện thu hút các nguồn vốn đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn...

- Ba là, tăng cường quản lý, điều hành NSNN, bảo đảm tăng nguồn thu và điều hành chi ngân sách tiết kiệm, hiệu quả, kết hợp với khuyến khích thu hút đầu tư xã hội nhằm tăng nguồn đầu tư phát triển toàn diện trên các lĩnh vực, nhất là đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ và hiện đại, tập trung vào các công trình trọng điểm về giao thông, thủy lợi, y tế, giáo dục, văn hóa, bảo vệ môi trường... và các công trình hạ tầng nông thôn theo chương trình xây dựng NTM.

- Bốn là, đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất và đời sống. Tích cực hỗ trợ các doanh nghiệp, tổ chức đổi mới công nghệ, xây dựng và phát triển thương hiệu, nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm và hiệu quả sản xuất kinh doanh. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường bền vững. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong công tác quy hoạch, đầu tư xây dựng...

- Năm là, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả bộ máy nhà nước, nhất là thực hiện nghiêm túc các quy định về chế độ trách nhiệm người đứng đầu tổ chức, đơn vị trong thực thi công vụ và giải quyết các vấn đề liên quan đến người dân, doanh nghiệp...

- Sáu là, tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội thông qua việc thực hiện tốt chế độ thường trực sẵn sàng chiến đấu, triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm tiếp tục giảm TNGT trên cả 3 tiêu chí, mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm...

- Bẩy là, tiếp tục đổi mới mạnh mẽ phương thức hoạt động nhằm nâng cao vai trò của MTTQ và các đoàn thể nhân dân tham gia vào công tác xây dựng Ðảng, xây dựng chính quyền và xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân ngày càng vững chắc. Từ đó, tuyên truyền, vận động, tập hợp, đoàn kết nhân dân tham gia xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội.

- Tám là, tăng cường công tác xây dựng Ðảng về chính trị, tư tưởng, tổ chức. Tiếp tục chăm lo xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ, đảng viên, tăng cường chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương trong Ðảng, phấn đấu xây dựng tổ chức Ðảng thực sự trong sạch vững mạnh để tập trung lãnh đạo xây dựng hệ thống chính trị các cấp vững mạnh.

Một vấn đề nữa có ý nghĩa hết sức quan trọng, đó là các cấp, các ngành cần phải làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền để tất cả cán bộ, đảng viên và nhân dân nhận thức rõ được thời cơ, thuận lợi cũng như khó khăn, thách thức nhằm tạo ra sự thống nhất cao trong hệ thống chính trị, sự đồng thuận, đoàn kết, nhất trí trong các tầng lớp nhân dân để phát huy sức mạnh tổng hợp, quyết tâm phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của năm 2016, góp phần xây dựng tỉnh Bắc Ninh ngày càng giàu mạnh, văn minh theo tinh thần Nghị quyết Ðại hội Ðảng bộ tỉnh lần thứ 19 đã đề ra.

PV: Xin trân trọng cảm ơn đồng chí!

Lê Thanh (Thực hiện)

Theo Báo Bắc Ninh