EnglishBắc Ninh: Hội nghị trực tuyến sơ kết công tác cải cách hành chính giai đoạn 2011 - 2015
18 Tháng 8, 2016
Sáng 17/8, dưới sự chủ trì của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, Chính phủ tổ chức Hội nghị sơ kết công tác cải cách hành chính (CCHC) nhà nước giai đoạn 2011 – 2015 và triển khai kế hoạch CCHC nhà nước giai đoạn 2016 – 2020. Tại điểm cầu Bắc Ninh, đồng chí Nguyễn Tử Quỳnh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh cùng lãnh đạo các Sở, ban, ngành, địa phương dự.
Theo báo cáo của Ban chỉ đạo CCHC của Chính phủ, trong 5 năm (2011 – 2015), Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo quyết liệt, đẩy mạnh CCHC trên nhiều lĩnh vực, nhất là lĩnh vực liên quan trực tiếp tới người dân và doanh nghiệp như: xây dựng, đất đai, đầu tư, thuế… Chất lượng giải quyết thủ tục hành chính được nâng cao rõ rệt, cơ chế một cửa tiếp tục được duy trì, mở rộng, nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, tổ chức. Bộ máy hành chính từ Trung ương đến địa phương đã phân định rõ nhiệm vụ, quyền hạn, cơ bản khắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ trống chức năng nhiệm vụ, phạm vi, đối tượng quản lý.
Công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có nhiều đổi mới. Cải cách tài chính công đã đạt được kết quả tích cực, góp phần tăng cường kỷ luật tài chính, từng bước tăng tính minh bạch trong thực hiện ngân sách. Ứng dụng CNTT trong mọi hoạt động của cơ quan hành chính được triển khai một cách đồng bộ từ Trung ương đến địa phương, từng bước phấn đấu theo hướng “Chính phủ điện tử”, “Chính quyền điện tử”. Tính đến hết quý I/2016, đã đơn giản hóa 4.525/4723 thủ tục hành chính, đạt 95,8%. Đến nay, 100% các dịch vụ công cơ bản đã được các Bộ, ngành và địa phương cung cấp trực tuyến mức độ 2; các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 đã và đang được các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện….
Tại Hội nghị, đại diện Bộ Nội vụ đã công bố Chỉ số cải cách hành chính năm 2015 của các Bộ, cơ quan ngang bộ và các địa phương. Theo đó, tỉnh Bắc Ninh xếp thứ 45/63 tỉnh, thành cả nước với 83,95 điểm, tăng 1,08 điểm nhưng tụt 18 bậc trên bảng xếp hạng so với năm 2014. Đối với tỉnh Bắc Ninh, giai đoạn 2011 - 2015, công tác CCHC được tỉnh quan tâm, triển khai tích cực, đồng bộ, toàn diện trên tất cả các lĩnh vực và đạt được nhiều kết quả quan trọng, góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Toàn tỉnh đã công bố, công khai 1.416 thủ tục hành chính trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh và Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của các cơ quan, đơn vị; 12/17 sở, ngành, 100% UBND cấp huyện, cấp xã thực hiện cơ chế một cửa; 5/17 sở, ngành, 8/8 UBND cấp huyện, 58/126 UBND cấp xã áp dụng cơ chế một cửa liên thông hiện đại.
Bên cạnh việc cải cách tổ chức bộ máy theo hướng tinh giản, gọn nhẹ theo đúng chức năng, nhiệm vụ, tỉnh cũng chỉ đạo quyết liệt việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan nhà nước. 100% các dịch vụ công trực tuyến của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh đạt mức độ 2 và được công khai trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp tìm hiểu quy trình thực hiện các thủ tục hành chính, góp phần, giảm thời gian thực hiện các thủ tục hành chính, thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí. Giai đoạn 2016 - 2020, Ban Chỉ đạo CCHC Chính phủ tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực hiện Chương trình tổng thể CCHC nhà nước theo Nghị quyết số 30c/NQ-CP của Chính phủ, đảm bảo hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ CCHC nhà nước trong giai đoạn II (2016-2020) trên cơ sở khắc phục những tồn tại, hạn chế, bất cập trong quá trình triển khai thực hiện giai đoạn 2011 – 2015. Đồng thời, tăng cường trách nhiệm của các cá nhân, cơ quan, đơn vị và người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong việc triển khai nhiệm vụ CCHC. Nâng cao chất lượng, hiệu quả của CCHC để phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước đến năm 2020…
Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc ghi nhận và đánh giá cao sự cố gắng, nỗ lực của các Bộ, ngành, địa phương đạt được trong việc thực hiện CCHC thời gian qua, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của đất nước. Tuy nhiên, Thủ tướng cũng chỉ rõ những tồn tại, hạn chế trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo CCHC còn chưa quyết liệt; hệ thống pháp luật còn cồng kềnh, phức tạp; thủ tục hành chính trên một số lĩnh vực còn rườm rà; chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức có nơi chưa đồng đều, còn yếu về năng lực. Hoạt động của bộ máy hành chính Nhà nước từ Trung ương đến địa phương vẫn chưa thật thống nhất, thông suốt… Trong thời gian tới, Thủ tướng yêu cầu lãnh đạo các Bộ, ngành, địa phương cần kiên quyết trong việc kiểm tra, giám sát nhằm từng bước giải quyết tình trạng một số bộ phận cán bộ, công chức phiền hà, nhũng nhiễu, gây ảnh hưởng tiêu cực cho nhân dân. Đẩy mạnh hoàn thiện thể chế pháp luật, hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước, cải cách mạnh mẽ tài chính công, tiếp tục xây dựng và hoàn chỉnh Chính phủ điện tử. Cùng với đó, chủ động nghiên cứu những kinh nghiệm của các nước trên thế giới và khu vực để áp dụng vào thực tiễn đối với các Bộ, ngành, địa phương nói riêng, đất nước nói chung. Đặc biệt, không ngừng cải tiến, đổi mới nâng cao chất lượng thực hiện CCHC, kịp thời tiếp nhận, tháo gỡ những khó khăn cho tổ chức, doanh nghiệp và người dân hiệu quả…
Tiếp thu các ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, phát biểu ngay sau hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tử Quỳnh nhấn mạnh, những năm qua, công tác CCHC luôn được tỉnh xác định là một trong ba đột phá chiến lược để đưa Bắc Ninh trở thành tỉnh phát triển nhanh, bền vững với tốc độ cao. Trong 6 tháng đầu năm 2016, Chủ tịch UBND tỉnh tỉnh đã ban hành 3/5 Chỉ thị liên quan đến CCHC, nâng cao chỉ số PAPI, PCI của tỉnh. Đặc biệt, tỉnh đã thành lập và duy trì hoạt động hiệu quả của Tổ công tác hỗ trợ doanh nghiệp để kịp thời nắm bắt và giải quyết các kiến nghị, vướng mắc của doanh nghiệp, qua đó, tiếp tục củng cố niềm tin của doanh nghiệp vào môi trường kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Đánh giá về thứ hạng chỉ số CCHC của tỉnh trong năm 2015, Chủ tịch UBND tỉnh thẳng thắn chỉ rõ những nguyên nhân gây giảm bậc trong bảng xếp hạng cả nước, trong đó, có liên quan tới việc tổ chức thi tuyển lãnh đạo các cấp; xây dựng trung tâm hành chính công cấp tỉnh, nhất là việc ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước chưa triển khai quyết liệt…
Để tiếp tục thực hiện CCHC giai đoạn 2016-2020, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành, địa phương đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của đơn vị và tiến hành cung cấp các dịch vụ công mức độ 3,4 để phục vụ người dân và doanh nghiệp. Đồng thời, tiếp tục rút ngắn thời gian giải quyết, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân trong thực hiện các giao dịch hành chính; tập trung xây dựng đề án Chính quyền điện tử, triển khai kết nối liên thông đến cấp xã. Chủ tịch UBND tỉnh giao Viện nghiên cứu Phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đôn đốc các thành viên Tổ công tác hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh nhanh chóng giải quyết các công việc, kiến nghị của doanh nghiệp liên quan đến lĩnh vực mình phụ trách. Sở Nội vụ tiếp tục mở các lớp tập huấn kỹ năng giao tiếp, giải quyết công việc cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đảm bảo sự hài lòng của người dân khi tương tác với các cấp chính quyền. Chủ tịch UBND tỉnh cũng yêu cầu Văn phòng UBND tỉnh chấm dứt việc gửi thông báo mời họp bằng giấy và tiến hành triển khai gửi thông báo mời họp qua tin nhắn SMS, email tới các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.