The Provincial Competitiveness Index ( PCI )

CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH

Provincial Green Index

English

Bình Phước tụt 3 bậc PCI: Cần những hành động cụ thể

Ngày 16-4, Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI) cùng Cơ quan phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) phối hợp tổ chức lễ công bố chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2014. Đây là kết quả điều tra 9.859 doanh nghiệp dân doanh và 1.491 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đang hoạt động trên 63 tỉnh/thành phố, nhằm đánh giá về chất lượng điều hành kinh tế của chính quyền cấp tỉnh trong việc tạo môi trường thuận lợi cho sự phát triển của cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam. Không đạt được mục tiêu Nếu so với quyết tâm mà tỉnh đã đề ra là xếp hạng thứ 25, tăng 10 bậc so với năm 2013 thì năm 2014 Bình Phước đã không đạt được mục tiêu khi xếp hạng 38, thuộc nhóm khá, tụt 3 bậc. Trong 9 chỉ số thành phần của PCI thì có tới 4 chỉ số giảm điểm. Điều đáng nói, chỉ số liên quan đến vấn đề nhạy cảm như: chi phí không chính thức, lĩnh vực đất đai... liên tục đi xuống từ năm 2011 đến nay. Cụ thể, chỉ số chi phí không chính thức năm 2012 giảm 1,52 điểm so với 2011, năm 2013 giảm 0,26 điểm so với 2012 và năm 2014 lại giảm 0,61 điểm so với 2013. Tương tự, chỉ số tiếp cận đất đai của năm 2012 giảm 0,79 so với 2011, năm 2013 lại giảm 0,16 so với năm trước và đến 2014 lại giảm 0,82. Nếu năm 2013 mừng vì chỉ số tính năng động tăng 16 bậc với số điểm cao nhất (1,62), xếp vị trí 24/63 tỉnh, thành phố thì nay quay đầu đi xuống. Tính năng động của chính quyền cấp tỉnh trong việc tạo môi trường thuận lợi cho sự phát triển của cộng đồng doanh nghiệp không còn được đánh giá cao khi sụt giảm gần 1 điểm (0,95) so với năm 2013. Chỉ số thành phần "thiết chế pháp lý" tăng 1,58 điểm năm 2013 đã giảm 0,24 điểm vào lần công bố này. Điều đó cho thấy, công tác phòng chống tham nhũng, cải cách hành chính, sự phục vụ của công chức với doanh nghiệp chưa tốt. Một số biểu hiện hạn chế trong quản lý của các cấp, ngành đã làm giảm niềm tin của doanh nghiệp. Không thể phủ nhận, năm 2014, chính quyền tỉnh đã rất cố gắng trong điều hành, chỉ đạo thực hiện chỉ số PCI thành phần theo chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị, huyện, thị nhưng một số vụ tiêu cực, tham nhũng, sách nhiễu, chưa thực sự tạo điều kiện cho doanh nghiệp đã làm giảm lòng tin của nhân dân nói chung và nhà đầu tư, doanh nghiệp nói riêng. Qua đó cũng nói lên chất lượng công vụ chưa được cải thiện sau khi cải cách hành chính. Một số ngành chức năng vẫn còn "vô cảm" với doanh nghiệp. Nâng cao nhận thức về PCI Con người là yếu tố quan trọng quyết định nhiều đến tăng - giảm chỉ số PCI. Vì vậy, cần những hành động cụ thể quyết liệt hơn nữa để nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức trong phòng chống tham nhũng, lãng phí. Thực hiện nghiêm các quy định về trách nhiệm của người đứng đầu trong tham mưu ban hành và thực hiện các văn bản hành chính. Kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm, thể hiện sự nghiêm minh của thiết chế pháp lý tại địa phương. Thực hiện luân chuyển cán bộ, chuyển đổi vị trí công tác của công chức theo quy định. Phát huy vai trò của các dịch vụ công, giao trách nhiệm cho đơn vị tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện hiệu quả chính sách ưu đãi đầu tư, khoa học công nghệ, thực hiện tốt các dịch vụ công. Xây dựng chính sách nhằm phát huy lợi thế của tư nhân tham gia thực hiện các dịch vụ công, từ đó tạo ra nhiều kênh hỗ trợ doanh nghiệp. Tăng cường tham vấn hiệp hội, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân cũng là một kênh phát huy hiệu quả. Hiện nay, PCI là chỉ số đánh giá và xếp hạng chính quyền các tỉnh, thành về chất lượng điều hành kinh tế và xây dựng môi trường kinh doanh thuận lợi cho việc phát triển doanh nghiệp dân doanh. Vì vậy, UBND tỉnh cần chỉ đạo quyết liệt hơn nữa, nhìn nhận hạn chế để khắc phục như: nâng cao chất lượng cơ chế một cửa, một cửa liên thông, đảm bảo sự hài lòng của cá nhân, tổ chức đối với cách phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước; công khai, minh bạch các chủ trương, quy hoạch, kế hoạch, chính sách ưu đãi của tỉnh đối với môi trường đầu tư kinh doanh... không để công chức trục lợi, gây khó dễ cho doanh nghiệp, tạo mọi thuận lợi cho doanh nghiệp đến tỉnh đầu tư.

Bảo An

Báo Bình Phước ngày 06/05/2015