EnglishBộ chỉ số tạo "thước đo" đánh giá môi trường kinh doanh cấp tỉnh đối với kinh tế tập thể, hợp tác xã
28 Tháng 11, 2025
Cục trưởng Cục Kinh tế hợp tác và PTNT khẳng định, việc xây dựng bộ chỉ số môi trường kinh doanh cấp tỉnh đối với kinh tế tập thể, hợp tác xã trong lĩnh vực nông nghiệp không phải để đánh giá cho có, mà để tạo ra một “tấm gương phản chiếu chính sách”, nơi mỗi địa phương có thể nhìn thấy rõ mình đang ở đâu, mạnh, yếu thế nào, cần cải thiện gì để hợp tác xã thật sự được hỗ trợ, được bảo vệ và được trao cơ hội phát triển.
Sáng 27/11, Cục Kinh tế hợp tác và PTNT phối hợp với Viện Chiến lược, Chính sách nông nghiệp và môi trường tổ chức hội nghị tham vấn kết quả xây dựng bộ chỉ số môi trường kinh doanh cấp tỉnh đối với kinh tế tập thể, hợp tác xã (HTX) trong lĩnh vực nông nghiệp.
Toàn cảnh hội nghị tham vấn kết quả xây dựng bộ chỉ số môi trường kinh doanh cấp tỉnh đối với kinh tế tập thể, hợp tác xã trong lĩnh vực nông nghiệp, diễn ra sáng 27/11 tại Hà Nội. Ảnh: Khương LựcXây dựng bộ chỉ số tạo ra một "tấm gương phản chiếu chính sách"
Phát biểu khai mạc, ông Lê Đức Thịnh - Cục trưởng Cục Kinh tế hợp tác và PTNT (Bộ Nông nghiệp và Môi trường) cho biết, Nghị quyết số 106/NQ-CP của Chính phủ về Phát triển kinh tế tập thể, HTX nông nghiệp trong tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới đã giao cho Bộ Nông nghiệp và Môi trường nhiệm vụ xây dựng Bộ chỉ số và cơ chế đánh giá, xếp hạng “Môi trường kinh doanh cấp tỉnh đối với kinh tế tập thể, HTX trong lĩnh vực nông nghiệp”.
Ông Lê Đức Thịnh - Cục trưởng Cục Kinh tế hợp tác và PTNT (Bộ Nông nghiệp và Môi trường) phát biểu tại hội nghị tham vấn kết quả xây dựng bộ chỉ số môi trường kinh doanh cấp tỉnh đối với kinh tế tập thể, hợp tác xã trong lĩnh vực nông nghiệp. Ảnh: Khương LựcNhiệm vụ này có tính chất chiến lược, mở ra một cách tiếp cận mới: đo lường chất lượng điều hành của địa phương đối với hệ sinh thái kinh tế tập thể, HTX vốn là khu vực có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với nông dân, nông thôn và phát triển bền vững.
"Chúng ta xây dựng bộ chỉ số này không phải để đánh giá cho có, mà để tạo ra một “tấm gương phản chiếu chính sách”, nơi mỗi địa phương có thể nhìn thấy rõ mình đang ở đâu, mạnh, yếu thế nào, cần cải thiện gì để HTX thật sự được hỗ trợ, được bảo vệ và được trao cơ hội phát triển" - ông Thịnh nhấn mạnh.
Trong giai đoạn 2023–2025, Bộ chỉ số “Môi trường kinh doanh cấp tỉnh đối với kinh tế tập thể, hợp tác xã trong lĩnh vực nông nghiệp” (PCGI) đã được nghiên cứu, hoàn thiện và thí điểm tại 7 tỉnh đại diện cho 7 vùng sinh thái, bao gồm Sơn La, Hưng Yên, Nghệ An, Bình Định, Lâm Đồng, Đồng Nai và Đồng Tháp với nhiều kết quả quan trọng.
PCGI đã hình thành khung đánh giá hoàn chỉnh gồm 9 trụ cột và 48 chỉ tiêu, phản ánh đồng thời năng lực nội tại hợp tác xã và môi trường hỗ trợ, điều hành của chính quyền địa phương.
Bộ chỉ số đo lường các khía cạnh quan trọng như tăng trưởng quy mô hợp tác xã, chất lượng nhân lực, năng lực sản xuất – liên kết thị trường, kết quả kinh doanh, mức độ minh bạch quản trị; cùng với tính sẵn sàng của địa phương, chất lượng hạ tầng dịch vụ công, khả năng tiếp cận chính sách và sự hài lòng của hợp tác đối với thể chế hỗ trợ.
Quá trình xây dựng PCGI đã tạo ra hệ thống phương pháp đánh giá chuẩn hóa, bao gồm quy trình 7 bước từ thiết kế công cụ, tập huấn, chọn mẫu, thu thập dữ liệu đến xử lý, tính toán và công bố kết quả.
