Cải thiện chỉ số PCI: Nhìn từ Quảng Ngãi
27 Tháng 6, 2014
Thành tích đáng tự hào
Cùng thời gian này của năm 2013, tại hội nghị “Họp bàn giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh”, khi mà kết quả chỉ số PCI Quảng Ngãi chỉ đứng ở vị thứ 27/63 tỉnh thành, ông Cao Khoa - Chủ tịch UBND tỉnh đã phát biểu: “Cải thiện thứ hạng PCI trong năm 2013 và những năm tiếp theo không phải là vấn đề của một đơn vị nào mà cần có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị”.
Từ quyết tâm mạnh mẽ đó của lãnh đạo tỉnh, hàng loạt văn bản, chỉ thị, quyết định hướng dẫn thực hiện các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh nhằm nâng cao chỉ số PCI, với những chỉ đạo nhiệm vụ chi tiết đến từng sở, ban ngành, UBND các huyện, thành phố, các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND, các cơ quan trung ương đóng trên địa bàn tỉnh đã lần lượt được ban hành.
Ngoài việc tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thông qua mô hình “một cửa liên thông” tại các sở, ban ngành, tập trung chấn chỉnh kỷ cương hành chính, nâng cao trình độ, nhận thức và kỹ năng của đội ngũ cán bộ công chức để tăng cường hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp. Quảng Ngãi cũng đã triển khai hàng loạt giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp một cách thiết thực như: giảm, giãn thuế, ưu tiên giải quyết nợ đọng trong xây dựng cơ bản, hỗ trợ đào tạo nguồn lao động, tổ chức các chương trình đào tạo, bồi dưỡng về kinh tế và quản trị doanh nghiệp cho các doanh nhân trong tỉnh. Ngoài ra, việc công khai các cơ chế, chính sách của tỉnh, những quy định mới của pháp luật có liên quan đến hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp cũng được thực hiện trong chuyên mục về PCI do Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp cùng Sở Thông tin Truyền thông và Đài PTTH Quảng Ngãi thực hiện hàng tuần.
Cùng với đó, Lãnh đạo tỉnh cũng đã tổ chức nhiều buổi đối thoại trực tiếp để lắng nghe các kiến nghị, đề xuất của doanh nghiệp qua đó hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất trong quá trình đầu tư, sản xuất, kinh doanh cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp trên địa bàn. Riêng với các dự án lớn như dự án Khu công nghiệp, đô thị và dịch vụ VSIP và Nhà máy nhiệt điện Dung Quất, UBND tỉnh đã thành lập các tổ công tác do chính lãnh đạo UBND tỉnh đứng đầu để hỗ trợ nhà đầu tư trong quá trình triển khai thực hiện dự án.
Nhờ những chính sách đồng bộ được thực hiện một cách hiệu quả, môi trường đầu tư của Quảng Ngãi thực sự đã có nhiều cải thiện, sự nổ lực của các cấp chính quyền tỉnh đã được khẳng định thông qua phản ánh của các doanh nghiệp và kết quả chỉ số PCI vừa được công bố, với vị trí số 7 trên bảng xếp hạng của cả nước.
Nỗ lực thăng hạng
Dù thứ hạng của Quảng Ngãi trên bảng xếp hạng PCI năm 2013 đã có một bước tiến lớn, tuy nhiên, với nhận thức rõ rằng để đạt được thứ hạng cao đã khó, giữ được thứ hạng và cải thiện thứ hạng càng khó hơn. Quảng Ngãi đã cụ thể hóa quyết tâm sẽ tiếp tục phát huy những kết quả đạt được và khắc phục những mặt còn tồn tại để cải thiện chỉ số PCI bằng việc đưa ra những giải pháp trọng tâm sẽ thực hiện trong năm 2014 này trên văn bản.
Những giải pháp đáng lưu ý nhất trong nhóm 9 giải pháp trọng tâm trong năm nay của tỉnh phần lớn tập trung cải thiện tình trạng thủ tục hành chính trong việc cấp phép đầu tư còn rườm rà, năng lực của cán bộ làm công tác cấp phép đầu tư còn hạn chế và một bộ phận cán bộ, công chức vẫn còn quan liêu trong giải quyết công việc liên quan đến doanh nghiệp…
Thời gian tới, ngoài việc tiếp tục tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính nói chung và những thủ tục liên quan đến đầu tư, kinh doanh nói riêng theo cơ chế một cửa hiện đại tại Sở Kế hoạch và Đầu tư, tỉnh cũng sẽ đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, điều hành và xử lý thủ tục hành chính. Tập trung hơn nữa trong việc nâng cao ý thức, trách nhiệm, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ công chức trong việc xúc tiến đầu tư, cấp phép đầu tư, hỗ trợ, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh nhằm tạo ra bộ máy chính quyền thân thiện và chuyên nghiệp. Từ đó cũng tăng cường sự phối hợp, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan hành chính nhà nước về giải quyết các thủ tục, yêu cầu của doanh nghiệp và nhà đầu tư.
Đặc biệt, tỉnh sẽ tăng cường việc chỉ đạo thực hiện và kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện các cam kết. Quán triệt cán bộ, công chức, viên chức tuyệt đối chấp hành và thực hiện các chủ trương, giải pháp của lãnh đạo tỉnh trong việc cải thiện môi trường đầu tư, chấm dứt tình trạng chủ trương tốt nhưng không thực hiện hoặc thực hiện có vấn đề. Đồng thời xem đây là một trong các tiêu chí cơ bản để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ và xét thi đua, khen thưởng của các sở, ban ngành, UBND các huyện, thành phố. Hiện nay, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh đang phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định quy định trách nhiệm người đứng đầu các sở, ban ngành, địa phương trong việc cải thiện chỉ số PCI trong năm 2014 và những năm tiếp theo để quá trình thực hiện có hiệu quả hơn và giữ vững cam kết đồng hành cùng doanh nghiệp của tỉnh Quảng Ngãi trong việc cải thiện môi trường đầu tư.
Về phía doanh nghiệp, tỉnh sẽ tăng cường công tác hỗ trợ doanh nghiệp, nhất là đối với các thủ tục liên quan đến thuế, hải quan, đất đai, tín dụng, giải phóng mặt bằng,.. đặc biệt là nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác phối hợp trong tuyển dụng, đào tạo và đảm bảo chất lượng lao động để cung ứng, phục vụ tốt cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Hàng năm, các sở, ban ngành, UBND các huyện, thành phố sẽ tổ chức các cuộc tiếp xúc doanh nghiệp định kỳ để tiếp thu các ý kiến đóng góp, hỗ trợ giải quyết khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp cũng như tạo sự gần gũi, thân thiện giữa chính quyền tỉnh và doanh nghiệp.
Tuy nhiên bên cạnh việc tăng cường hỗ trợ, giải quyết các nhu cầu, khó khăn, vướng mắccủa doanh nghiệp, tỉnh cũng sẽ đẩy mạnh công tác rà soát, kiểm tra tiến độ triển khai thực hiện các dự án theo tinh thần kiên quyết thu hồi những dự án mà nhà đầu tư không đảm bảo năng lực, các dự án có dấu hiệu giữ đất, đồng thời tích cực hỗ trợ các dự án có tính khả thi cao nhưng gặp vướng mắc về công tác giải phóng mặt bằng hoặc gặp khó khăn khách quan.
Có thể nói, với những kết quả đã đạt được trong năm 2013 cùng với sự quyết tâm và kinh nghiệm của toàn thể lãnh đạo, cán bộ tỉnh, Quảng Ngãi đang có những thuận lợi hết sức to lớn trong việc tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Đây chính là tiền đề để năm 2014 và những năm tiếp theo Quảng Ngãi sẽ giữ vững phong độ và nâng cao hơn nữa vị thứ của mình trên bảng xếp hạng Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI.
Thái Thảo – Báo Diễn đàn Doanh nghiệp