The Provincial Competitiveness Index ( PCI )

CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH

Provincial Green Index

English

Chiến lược giữ vị trí cạnh tranh số 1 của Thành phố du lịch Đà Nẵng

Đà Nẵng đang trên đường xây dựng thành phố lớn mạnh, với mục tiêu là thành phố đứng thứ 3 trong cả nước về kinh tế chính trị và văn hóa, Là thành phố du lịch đtạ chuẩn khu vực. Và phấn đầu giữ vững cương vị là thành phố có năng lực cạnh tranh đướng đầu cả nước. Vào năm 2011 năng lực cạnh tranh của Đà Nẵng bị tút xuống đứng thứ 5 trong tổng số 63 tỉnh thành của cả nước theo (CPI). Đứng trước tình hình này, Đà Nẵng đã có những buổi họp nhằm định hướng lại chiến lược phát triển của mình, nhằm đưa năng lực cạnh tranh lên vị trí top. Và một trong những công việc quan trọng là sự định hướng phát triển kinh tế thành phố, định hướng thành phố phát triển thành thành phố du lịch Đà Nẵng trong tương lai ngang tầm khu vực.
Để đưa Đà Nẵng phát triển bền vững và sự tụt hạng về năng lực cạnh tranh đó, Chủ tịch TP Đà Nẵng Văn Hữu Chiến nói, sự tụt hạng này một phần do chủ quan, bằng lòng với kết quả đạt được mà chưa có biện pháp cụ thể, mạnh mẽ và liên tục nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng môi trường đầu tư kinh doanh. Đây là một thực tế đáng suy nghĩ với các cấp chính quyền.
Một nhận định chung được đưa ra từ thành phố. Nhìn thẳng thực tế PCI cấp tỉnh bắt đầu từ năm 2005 tới nay do Phòng Thương mại và Công nghiệp VN, Dự án Sáng kiến Năng lực cạnh tranh VN thực hiện. Đây là chỉ số đánh giá sự nhìn nhận của DN đối với sự thân thiện của chính quyền địa phương trong cách ứng xử qua thủ tục hành chính. Trong đợt đánh giá xếp hạng PCI mới nhất về thành phố Đà Nẵng, thì một tin buồn về kết quả cho thấy Đà Nẵng có 4 chỉ số giảm điểm. Cụ thể 1 chỉ số giảm điểm nhưng giữ nguyên vị thứ là tính năng động và tiên phong của lãnh đạo TP; 3 chỉ số vừa giảm điểm vừa giảm vị thứ là chi phí thời gian, dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp (DN), chất lượng đào tạo lao động. Lý do của chỉ số hổ trợ DN ở Đà Nẵng tụt nặng là do Hội chợ giảm đột ngột về số lượng trong khi chất lượng khiêm tốn; xu hướng hội thảo hội nghị mang tính phong trào; nhiều nhà đầu tư tư nhân không tìm thấy dịch vụ hỗ trợ tư nhân như xúc tiến thương mại, tư vấn pháp luật, tìm kiếm thông tin, kỹ thuật công nghệ… Và Chất lượng đào tạo lao động giảm từ vị trí số 1 xuống thứ 3 với lý do: nhu cầu lao động của DN tăng đột ngột trong khi lao động đáp ứng chất lượng không đảm bảo; trung tâm giới thiệu việc làm chưa đúng tầm; có sự phân biệt rõ ràng giữa hai khối đào tạo nghề là Nhà nước và tư nhân…
Một chỉ số quan trọng mang tính trọng điểm của Đà Nẵng mà thành phố lại bị tụt điểm một cách đáng buồn đó là về ngành du lịch Đà Nẵng: Kết luận cho thấy DN du lịch ở Đà Nẵng khó tiếp cận đất đai hơn các DN từ nơi khác tới; thời gian cho thuê đất dài ngắn không rõ ràng; việc chuyển quyền sử dụng đất mỗi dự án một kiểu; công tác định giá đất còn mang tính chủ quan có lúc thiếu minh bạch.
Tất cả những nguyên do đó đã làm tụt hạng và đang đe dọa, cản bước Đà Nẵng cải thiện thứ hạng năng lực cạnh tranh. Việc nhìn nhận, phân tích thẳng thắn các vấn đề có phần “nhạy cảm” đó sẽ giúp TP chủ động hơn trong việc cải thiện thứ hạng PCI.
Thành phố Đà Nẵng đã đưa ra những biện pháp cải thiện thế nào?
Vấn đề được đặt ra trong các buổi họp của thành phố về việc nhằm tăng chỉ số về khả năng cạnh tranh của thành phố. Ông Lê Văn Hiểu cho rằng, phải giải quyết nhanh hai vấn đề sau để tăng điểm ở chỉ số chi phí thời gian thực hiện các quy định của Nhà nước. Đó là giảm thời gian thông quan hàng hóa và thông tin về chính sách phải được đăng tải qua phương tiện truyền thông. Với chỉ số đào tạo lao động cần khuyến khích tư nhân đầu tư vào lĩnh vực đào tạo nghề khi mà đào tạo của khối Nhà nước chưa xứng tầm. TP cần cải thiện nhiều hơn nữa chính sách tiếp cận đất đai cho DNNVV về giá thuê đất, thủ tục, tiến độ giải phóng mặt bằng, đặc biệt là sớm hình thành cụm công nghiệp dành riêng cho DNNVV
Qua khảo sát cho thấy,số DN phải trả thêm các chi phí không chính thức tăng cao, tình trạng nhũng nhiễu khi giải quyết các thủ tục cho DN khá phổ biến, khả năng tiếp cận vốn vay vô cùng khó, đòi hỏi chi phí bồi dưỡng nhiều hơn… Như vậy, để cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nhằm tăng năng lực cạnh tranh TP cần hạn chế tối đa các vấn đề “nhạy cảm” như trên.Đà Nẵng cần có một kế hoạch chi tiết và giám sát hiệu quả về vấn đề Đất đai này. Như vậy mới giải quyết được nhanh chóng và công bằng các vấn đề còn tồn đọng.
Ông Vũ Tiến Lộc- Chủ tịch Phòng Thương mại – Công nghiệp VN (VCCI) cho biết, Đà Nẵng là nơi luôn khởi đầu cho những cách làm riêng, sáng tạo, hiệu quả. Chính vì vậy, trong nhiều năm liền Đà Nẵng luôn trong top đầu về chỉ số PCI. Tuy tụt xuống vị trí thứ 5 vào năm 2011 nhưng Đà Nẵng vẫn dẫn đầu trong 5 thành phố trực thuộc Trung Ương. Với sự năng động của chính quyền, sự cầu thị, thẳng thắn nhìn nhận vào thực tế và có giải pháp kịp thời, tin rằng vị trí PCI của Đà Nẵng sẽ được cải thiện. Cũng theo ông Lộc, tính minh bạch trong hành chính công và sự năng động của chính quyền là điểm mạnh của Đà Nẵng cần tiếp tục phát huy. Chủ tịch TP Văn Hữu Chiến cho biết những trao đổi cởi mở, thẳng thắn chỉ ra những điểm còn hạn chế này sẽ giúp TP đưa ra được các giải pháp tích cực nhằm cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh.
Trong năm 2012 này, Đà Nẵng sẽ cố gắng phát triển để nâng năng lực cạnh tranh của mình lên mạnh mẽ trong tương lai. Sẽ là một thành phố công bằng dân chủ và Văn minh. Nền kinh tế văn hóa chính trị được ổn định . Là thành phố trực thuộc Trung Ương lớn thứ 3 trong cả nước và là thành phố du lịch với nhiều khu du lịch độc đáo đạt chuẩn khu vực trong tương lai.