The Provincial Competitiveness Index ( PCI )

CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH

Provincial Green Index

English

Điện Biên: Nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh tạo môi trường thu hút đầu tư

ĐBP - Điện Biên có một số tiềm năng, thế mạnh như: đất đai rộng; có hệ thống cửa khẩu, lối mở thông thương với 2 nước CHDCND Lào và Trung Quốc; tài nguyên rừng, nước, khoáng sản tương đối phong phú... Tuy nhiên, từ năm 2008 đến nay, chỉ số PCI tỉnh ta chủ yếu xếp ở vị trí tương đối thấp hoặc rất thấp. Trong 7 năm (2008 - 2014), thì có tới 3 năm tỉnh ta đứng vị trí "đội sổ" (2008, 2012, 2014) về PCI. Chỉ số PCI luôn xếp hạng thấp đã và đang là rào cản lớn thu hút đầu tư, thực hiện chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, giảm nghèo nhanh, bền vững trên địa bàn tỉnh.

Có nhiều nguyên nhân dẫn đến chỉ số PCI tỉnh ta luôn thấp, như: Việc chỉ đạo thực hiện các giải pháp nâng cao chỉ số CPI của tỉnh thiếu tính đồng bộ, chưa quyết liệt; việc triển khai tại một số sở, ngành mang tính hình thức, đối phó; một số cán bộ, công chức thiếu ý thức, trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ, thậm chí nhũng nhiễu doanh nghiệp, nhà đầu tư; số lượng các thủ tục hành chính được giải quyết theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông còn thấp; ít đối thoại với doanh nghiệp (từ 2008 - 2015, UBND tỉnh mới tổ chức được 2 cuộc đối thoại trực tiếp với doanh nghiệp)... Chính vì vậy, một loạt các chỉ số thành phần của PCI năm 2014 tiếp tục tụt giảm so với năm 2013, như: Chi phí không chính thức: giảm từ 5,96 điểm năm 2013 xuống 2,81 điểm năm 2014 (đứng thứ 63/63 trong cả nước); tiếp cận đất đai: từ 7,2 điểm xuống 5,38 điểm (đứng thứ 51/63); cạnh tranh bình đẳng: từ 6,7 điểm xuống 4,17 điểm (đứng thứ 63/63); tính năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh: từ 5,37 điểm xuống còn 3,14 điểm...

Để nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, ngày 9/3/2015, UBND tỉnh ban hành Quyết định 176/QĐ-UBND về Đề án Nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Đề án có mục tiêu xây dựng môi trường sản xuất, kinh doanh, đầu tư thân thiện; tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư sản xuất, kinh doanh hiệu quả... Đồng thời triển khai các giải pháp thực hiện Nghị quyết 19/NQ-CP ngày 12/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia 2 năm 2015 - 2016 trên địa bàn tỉnh. Trong đó chỉ đạo các sở, ban, ngành tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố có kế hoạch tạo môi trường đầu tư có tính cạnh tranh cao; xây dựng chính quyền đồng hành cùng doanh nghiệp tiến tới chuyển từ chính quyền chỉ đạo, điều hành sang chính quyền phục vụ. Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, các sở, ngành, địa phương đã vào cuộc tích cực, có mục tiêu, giải pháp cụ thể. Trong đó, điểm nổi bật là các cơ quan chức năng giải quyết tốt các ưu đãi, hỗ trợ doanh nghiệp, như: miễn thuế 4 năm kể từ khi có thu nhập chịu thuế và giảm 50% số thuế phải nộp trong 9 năm tiếp theo; được ưu đãi về sử dụng đất; nhà đầu tư được hưởng tín dụng đầu tư và tín dụng xuất khẩu; hỗ trợ chuyển giao công nghệ, hỗ trợ đào tạo, hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, hỗ trợ tín dụng đầu tư, hỗ trợ bồi thường giải phóng mặt bằng; ưu đãi đầu tư trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, trồng rừng... Đặc biệt, doanh nghiệp đầu tư được hỗ trợ hướng dẫn các thủ tục đầu tư và giải quyết các thủ tục hành chính trong thời gian ngắn nhất: việc giải quyết thủ tục đăng ký đầu tư tối đa không quá 7 ngày; cấp giấy chứng nhận đầu tư tối đa không quá 20 ngày. Nỗ lực được ghi nhận thời gian qua là ngày 3/10/2015, UBND tỉnh đã tổ chức hội nghị gặp mặt, đối thoại doanh nghiệp. Tại hội nghị, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đã lắng nghe và giải đáp trực tiếp những khó khăn, đề xuất của doanh nghiệp; trong đó, có những khó khăn được giải quyết ngay trong khuôn khổ hội nghị. Điều này đã tạo niềm tin cho các doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, mở rộng đầu tư trên địa bàn tỉnh; 9 tháng đầu năm 2015, tỉnh ta có 75 doanh nghiệp thành lập mới với tổng số vốn đăng ký 333,454 tỷ đồng, nâng tổng số doanh nghiệp toàn tỉnh lên 998 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký trên 10.355 tỷ đồng.

Theo Mạnh Thắng, Báo Điện Biên Phủ, ngày 22/10/2015