The Provincial Competitiveness Index ( PCI )

CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH

Provincial Green Index

English

Hà Nội: Xây dựng Đảng gắn với thực hiện đồng bộ các giải pháp củng cố toàn diện hệ thống chính trị

Đồng chí Phạm Quang Nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng ban Chỉ đạo Chương trình đã dành cho Báo Hànộimới cuộc phỏng vấn về kết quả thực hiện chương trình, nhiệm vụ đặt ra và những biện pháp tiếp theo.

- Thưa đồng chí Bí thư Thành ủy! Chương trình 01-CTr/TU được coi là chương trình "xương sống" trong 9 chương trình công tác của Thành ủy Hà Nội (khóa XV). Xin đồng chí cho biết ý nghĩa của Chương trình 01-CTr/TU trong việc cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2010-2015?

- Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị: Nói Chương trình 01-CTr/TU là "xương sống" vì chương trình này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, đề cập đến những vấn đề cơ bản trên các lĩnh vực trọng tâm, then chốt của công tác xây dựng Đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố, nhằm xây dựng hệ thống chính trị các cấp thành phố trong sạch, vững mạnh, góp phần quyết định nâng cao năng lực lãnh đạo và tổ chức thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp.

Chương trình nhằm cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố khóa XV, nhiệm kỳ 2010-2015, tập trung vào nhiệm vụ then chốt là xây dựng Đảng, gắn với thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm xây dựng và củng cố toàn diện hệ thống chính trị của thành phố. Chương trình cũng xác định rõ các vấn đề cấp bách cần giải quyết, các mục tiêu cần quyết tâm thực hiện; là định hướng hành động cho các cấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể, cán bộ, đảng viên và nhân dân Thủ đô; đề ra những chỉ tiêu cụ thể về công tác đào tạo, bồi dưỡng, chuẩn hóa đội ngũ cán bộ; phát triển đảng viên, đoàn viên, hội viên, xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh… Vì tầm quan trọng, ý nghĩa của Chương trình, nên Bí thư Thành ủy được phân công làm Trưởng ban chỉ đạo, hai Phó Trưởng ban là đồng chí Phó Bí thư Thường trực Thành ủy và Phó Bí thư Thành ủy phụ trách cơ sở đảng.

- Là chương trình có tầm quan trọng to lớn, bao quát nhiều vấn đề, được thực hiện trong toàn hệ thống chính trị thành phố với rất nhiều đề án, chuyên đề được triển khai. Thành ủy đã làm thế nào để kiểm soát chất lượng thực hiện chương trình, thưa đồng chí?

- Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị: Nói đến chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị là nói đến ba nhân tố hợp thành, đó là: Vai trò lãnh đạo của các cấp ủy Đảng; trách nhiệm tổ chức thực hiện của bộ máy chính quyền các cấp; vai trò vận động, tập hợp mọi lực lượng tham gia của MTTQ, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân trên địa bàn thành phố. Ngay sau khi Chương trình 01-CTr/TU được ban hành, Thành ủy đã khẩn trương chỉ đạo nghiên cứu, ban hành các chương trình, kế hoạch tổ chức thực hiện. Do tính chất quan trọng của chương trình nên quan điểm của Ban chỉ đạo là phải tập trung vào những nội dung, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trên các lĩnh vực quan trọng của công tác xây dựng Đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể nhân dân các cấp.

Cấp thành phố đã xây dựng 17 đề án, chuyên đề ở nhiều lĩnh vực, giải quyết những vấn đề khó khăn, hạn chế, nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị thành phố. Các cấp ủy trực thuộc Thành ủy đã xây dựng 533 đề án, kế hoạch cụ thể hóa Chương trình 01-CTr/TU, phù hợp với đặc điểm của mình để thực hiện. Trong quá trình thực hiện, Ban Thường vụ Thành ủy luôn coi trọng hướng dẫn, đôn đốc, chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện của các cấp ủy; đã tổ chức hai đợt kiểm tra đối với 100% đảng bộ trực thuộc; đồng thời chỉ đạo sơ kết, đánh giá, khen thưởng những đơn vị, địa phương làm tốt, nhắc nhở, phê bình, chấn chỉnh những địa phương, đơn vị để xảy ra thiếu sót, khuyết điểm. Kết quả đạt được chưa thật đồng đều ở từng địa phương, đơn vị; vì thế, Ban chỉ đạo chương trình luôn coi trọng việc kiểm tra, tiếp thu thông tin, các ý kiến đóng góp, đánh giá từ dư luận nhân dân, dư luận xã hội để kịp thời chỉ đạo, điều chỉnh... Ngay cả việc khen thưởng tại hội nghị tổng kết chương trình lần này cũng được xem xét rất kỹ, đơn vị nào thực sự nổi trội, thật sự đáng khen mới khen.

- Trong 3 nội dung của Chương trình 01-CTr/TU thì "nâng cao năng lực, sức chiến đấu của các cấp ủy đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên" là nội dung có ý nghĩa sống còn. Sau hơn 4 năm thực hiện, đồng chí có thể cho biết những kết quả Hà Nội đã đạt được ở nội dung quan trọng này?

- Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị: Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy đảng được đánh giá thông qua kết quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo; đánh giá chất lượng đội ngũ đảng viên phải căn cứ vào kết quả, hiệu quả hoàn thành nhiệm vụ và kết quả phân loại, đánh giá hằng năm. Theo cách như vậy có thể khẳng định, Chương trình 01-CTr/TU đã góp phần nâng cao năng lực, sức chiến đấu của các cấp ủy đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên. Dù trong bối cảnh gặp nhiều khó khăn, thách thức rất lớn về kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng, nhưng từ đầu nhiệm kỳ đến nay, các cấp ủy đảng thành phố đã giữ vững truyền thống đoàn kết, thống nhất, thực hiện tốt nguyên tắc tập trung, dân chủ trong lãnh đạo, chỉ đạo; gắn bó mật thiết với nhân dân. Các cấp ủy đảng đã tích cực đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, sâu sát cơ sở, với tinh thần chỉ đạo "việc gì có lợi cho dân thì hết sức làm, việc gì có hại cho dân thì hết sức tránh". Vì vậy, hơn 4 năm qua, Thành ủy đã xác định trúng và đúng các nhiệm vụ trọng tâm, những khâu đột phá để tập trung lãnh đạo, gắn với việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay", với đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Thành ủy cũng đề cao tinh thần tự phê bình và phê bình, phát huy vai trò tiền phong gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên, đặc biệt là của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp. Đồng thời, thường xuyên làm tốt công tác kiểm tra, tập trung vào những việc khó, bức xúc trong lĩnh vực còn nhiều hạn chế, yếu kém hoặc dễ nảy sinh tiêu cực; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp cán bộ, đảng viên sai phạm, vi phạm kỷ luật, thu hồi nhiều tỷ đồng sai phạm, phát huy tác dụng giáo dục, răn đe, làm trong sạch, vững mạnh bộ máy các cơ quan trong hệ thống chính trị thành phố.

Thực hiện Chương trình 01-CTr/TU, công tác cán bộ đã có nhiều đổi mới theo hướng phát huy dân chủ, công khai từ khâu đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đến luân chuyển, bố trí, sắp xếp cán bộ. Hà Nội là địa phương đi đầu cả nước trong triển khai thí điểm lấy phiếu tín nhiệm đối với cán bộ lãnh đạo chủ chốt. Đặc biệt, thành phố đã tập trung giải quyết được những vấn đề khó mà nhiều năm trước chưa thực hiện được như: Triển khai Đề án 06-ĐA/TU về kiện toàn, sắp xếp mô hình tổ chức Đảng và các tổ chức trong hệ thống chính trị trên địa bàn dân cư, tổ dân phố, thôn, xóm; ban hành Nghị quyết 09-NQ/TU về tăng cường công tác xây dựng Đảng, đoàn thể trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước; tuyển chọn và đào tạo 1.200 cán bộ công chức nguồn...

Công tác phát triển đảng viên mới cũng đạt được những kết quả rất tích cực. Hơn 4 năm qua, Đảng bộ thành phố đã kết nạp hơn 53.000 đảng viên mới. Bình quân mỗi năm kết nạp trên 12.000 đảng viên mới, trong khi chỉ tiêu đặt ra là 10.000 đảng viên mới/năm. Thành phần, cơ cấu đảng viên mới gồm cả những đối tượng mà trước đây có khó khăn như ở địa bàn dân cư, khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước, địa bàn có nhiều đồng bào có đạo, dân tộc thiểu số, học sinh, sinh viên, đội ngũ trí thức... đã tăng cả về số lượng và chất lượng.

Cùng với đó, năng lực quản lý, điều hành của bộ máy chính quyền và chất lượng hoạt động của MTTQ, các đoàn thể nhân dân các cấp đã được cải thiện, nâng cao một bước. Những tiến bộ rõ rệt về chỉ số cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, cùng với những tiến bộ trong các lĩnh vực quy hoạch, quản lý đô thị, đất đai, xây dựng nông thôn mới, giảm ùn tắc và tai nạn giao thông... là kết quả của những tiến bộ và đổi mới của hệ thống chính quyền các cấp. Mọi người đều nhận thấy, HĐND thành phố những năm qua hoạt động ngày càng hiệu quả, làm tốt hơn chức năng giám sát, bám rất sát và luôn phối hợp chặt chẽ với việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của UBND các cấp, ban hành kịp thời nhiều nghị quyết, cơ chế, chính sách để tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội ở Thủ đô, góp phần quan trọng vào công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành chung của thành phố. MTTQ và các đoàn thể nhân dân các cấp đã tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân, thực sự là cầu nối giữa Đảng bộ, chính quyền thành phố với nhân dân Thủ đô.

Đánh giá kết quả thực hiện Chương trình 01-CTr/TU, cái được lớn nhất là hệ thống chính trị các cấp của thành phố ngày càng thêm vững mạnh - tiền đề quan trọng giúp thành phố hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Trung ương giao cũng như các mục tiêu, chỉ tiêu Đại hội Đảng bộ lần thứ XV đề ra.

- Bên cạnh kết quả đạt được, báo cáo tổng kết Chương trình 01-CTr/TU của Ban chỉ đạo cũng nêu lên những hạn chế, khuyết điểm cần rút kinh nghiệm. Xin đồng chí Bí thư Thành ủy cho biết cụ thể về điều này?

- Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị: Ban chỉ đạo đã đánh giá nghiêm túc, khách quan, chỉ ra những hạn chế, yếu kém cần giải quyết, khắc phục. Thực tế cho thấy bên cạnh những đơn vị, địa phương làm tốt, xứng đáng được biểu dương, khen thưởng, vẫn có những địa phương, đơn vị làm chưa tốt, cần phải nhắc nhở, phê bình. Có những địa phương, đơn vị chậm xây dựng chương trình, đề án, hoặc có làm nhưng không bám sát thực tiễn, chưa đề ra được những nhiệm vụ, giải pháp thiết thực, phù hợp. Trong lãnh đạo, tổ chức thực hiện không gắn với các nhiệm vụ trọng tâm của thành phố, như không quyết liệt trong thực hiện cải cách hành chính, không kiên quyết chấn chỉnh, xử lý các vi phạm trong quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng, đất đai, giao thông. Một bộ phận cán bộ thiếu tinh thần năng động, sáng tạo, không dám chịu trách nhiệm, đương đầu với việc khó khăn, phức tạp. Đặc biệt là có những đồng chí đứng đầu cấp ủy, chính quyền, đoàn thể không gương mẫu trong việc thực hiện nhiệm vụ và trong rèn luyện đạo đức, phẩm chất... Vẫn còn có những cán bộ, công chức, viên chức nhũng nhiễu, tiêu cực, khiến người dân bức xúc. Việc phát hiện, xử lý cán bộ yếu kém, vi phạm khuyết điểm còn chưa kịp thời. Tính chiến đấu, tinh thần tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi bộ chưa tốt... Trình độ ứng dụng công nghệ thông tin, phương pháp làm việc, quản lý của nhiều cán bộ, công chức còn hạn chế... Điều này cho thấy, những vấn đề Chương trình 01-CTr/TU đặt ra không chỉ đúng và cấp bách trong giai đoạn 2011-2015, mà đây còn là những vấn đề có tầm quan trọng và ý nghĩa lâu dài.

- Vậy xin đồng chí cho biết, để Chương trình 01-CTr/TU tiếp tục phát huy hiệu quả, các cấp, ngành, MTTQ và các đoàn thể nhân dân cần quan tâm tới những vấn đề gì trong thời gian tới?

- Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị: Hiện nay, chúng ta đang tích cực chuẩn bị, tổ chức đại hội đảng bộ các cấp, hướng tới Đại hội đại biểu lần thứ XVI Đảng bộ thành phố, Đại hội lần thứ XII của Đảng. Đây là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu và có liên hệ mật thiết với kết quả thực hiện Chương trình 01-CTr/TU thời gian qua. Chương trình đã góp phần tích cực giúp các cấp ủy đảng chuẩn bị, tổ chức đại hội đảng các cấp, nhất là về công tác nhân sự. Trước hết, các cấp ủy đảng cần phải tổ chức thật tốt, bảo đảm chất lượng đại hội đảng cấp mình; bầu cho được cấp ủy, nhất là bộ phận thường trực cấp ủy thật sự tiêu biểu về năng lực, sức chiến đấu, về phẩm chất đạo đức và uy tín trong Đảng, trong nhân dân. Có như vậy mới đủ khả năng hoàn thành nhiệm vụ lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ chính trị trong nhiệm kỳ tới.

- Trân trọng cảm ơn đồng chí Bí thư Thành ủy! Võ Lâm thực hiện

Theo Hanoimoi.com ngày 13/05/2015