The Provincial Competitiveness Index ( PCI )

CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH

Provincial Green Index

English

Kiên Giang: Phân tích chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI)

Theo công bố chỉ số PCI 2015 của VCCI, trong số 63 tỉnh, thành phố được điều tra và đánh giá, Kiên Giang đạt điểm số chung là 60,31 điểm, thấp hơn năm 2014 là 0,79 điểm, giảm 2 bậc so với năm 2014, xếp thứ hạng 11/63 tỉnh, thành trong cả nước và thứ hạng 3/13 tỉnh, thành vùng đồng bằng Sông Cửu Long (ĐBSCL).

Tăng điểm, tăng hạng

Tuy vậy, PCI của Kiên Giang vẫn được đánh giá khá cao bởi Chi phí gia nhập thị trường đạt 8,66 điểm, tăng 0,02 điểm so với năm 2014, từ hạng 17/63 tỉnh, thành năm 2014 tăng 01 bậc xếp thứ hạng 16/63 tỉnh, thành , xếp thứ hạng 6/13 tỉnh, thành vùng ĐBSCL. Tính minh bạch và tiếp cận thông tin đạt 6,57 điểm, tăng 0,43 điểm so với năm 2014, từ hạng 25/63 tỉnh, thành năm 2014 tăng 11 bậc, xếp thứ hạng 14/63 tỉnh, thành, xếp thứ hạng 3/13 tỉnh, thành vùng ĐBSCL. Tính năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh đạt 5,78 điểm, tăng 0,68 điểm so với năm 2014, từ hạng 15/63 tỉnh, thành năm 2014, tăng 09 bậc và xếp hạng 6/63 tỉnh, thành, xếp thứ hạng 4/13 tỉnh, thành vùng ĐBSCL. Thiết chế pháp lý đạt 7,62 điểm, tăng 0,29 điểm so với năm 2014, dẫn đầu cả nước, từ thứ hạng 4/63 tỉnh, thành năm 2014 tăng 03 bậc và xếp thứ hạng 1/63 tỉnh, thành.

Ông Lê Khắc Ghi, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang đánh giá tổng kết Hội nghị trực tuyến Phân tích chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI- 2015)

Có 4 chỉ số tăng điểm, nhưng giữ hoặc giảm hạng đó là Chi phí thời gian thực hiện các quy định của Nhà nước đạt 8,15 điểm, tăng 0,05 điểm so với năm 2014 và nằm ở thứ hạng cao thuộc nhóm dẫn đầu cả nước, xếp thứ hạng 2/63 tỉnh, thành, xếp thứ hạng 2/13 tỉnh, thành vùng ĐBSCL. Tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất 6,43 điểm, tăng 0,05 điểm so với năm 2014, nhưng giảm 5 bậc so với năm2014, xếp thứ hạng 15/63 tỉnh, thành, xếp thứ hạng 8/13 tỉnh, thành vùng ĐBSCL. Đào tạo lao động đạt 5,2 điểm, tăng 0,02 điểm so với năm 2014, nhưng giảm 1 bậc so với năm 2014 và xếp thứ hạng 49/63 tỉnh, thành, xếp thứ hạng 7/13 tỉnh, thành vùng ĐBSCL.

Kết quả khảo sát đánh giá của doanh nghiệp đối với các sở, ban, ngành và địa phương của Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Kiên Giang thì các sở, ban ngành cấp tỉnh có 9/19 sở, ban ngành đạt điểm số khá cao và trên mức trung bình (điểm trung bình của tổng 08 tiêu chí là 185.31 điểm): Sở Kế hoạch và Đầu tư đạt 212.36 điểm, xếp hạng nhất; Sở Công Thương đạt 210.54 điểm, xếp hạng hai; Công an tỉnh đạt 204.21 điểm, xếp hạng ba. Tiếp theo là một số sở, ban, ngành có điểm số khá và trên mức trung bình như Cục Thuế tỉnh đạt 201.28 điểm; Văn phòng UBND tỉnh đạt 197.99 điểm; Sở Khoa học và Công nghệ đạt 195.93 điểm; Sở Xây dựng đạt 195.30 điểm; Sở Giao thông Vận tải đạt 185.47 điểm, Sở Tài nguyên và Môi trường đạt 184.18 điểm. Đối với UBND cấp huyện, thị xã, thành phố, có 10/15 huyện, thị xã, thành phố đạt điểm số khá cao và trên mức trung bình (điểm trung bình của tông các tiêu chí: 247.17 điểm) như: Huyện Giồng Riềng đạt 296.81 điểm, xếp hạng nhất; huyện Kiên Lương đạt 292.54 điểm, xếp hạng hai; huyện Vĩnh Thuận đạt 277.79 điểm, xếp hạng ba.

Theo báo cáo của Phòng thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), nguyên nhân PCI năm 2015 của tỉnh Kiên Giang bị giảm điểm và giảm hạng có 3 chỉ số giảm điểm, giảm hạng đó là Chi phí không chính thức đạt 5,38 điểm, giảm 1,64 điểm so năm với 2014, từ thứ hạng 1/63 tỉnh, thành năm 2014; năm 2015 giảm xuống 19 bậc và đứng thứ hạng 20/63 tỉnh, thành so với cả nước và xếp thứ hạng 10/13 tỉnh, thành vùng ĐBSCL. Dịch vụ hỗ trợ kinh tế tư nhân, Chỉ số này Kiên Giang đạt 5,4 điểm, giảm 0,24 điểm so với năm 2014, từ thứ hạng 33/63 tỉnh, thành năm 2014; năm 2015 giảm 05 bậc và đứng thứ hạng 38/63 tỉnh, thành so với cả nước và xếp thứ hạng 6/13 tỉnh, thành vùng ĐBSCL. Cạnh tranh bình đẳng đạt 4,56 điểm, giảm 0,22 điểm so với năm 2014, giảm 1 bậc và xếp thứ hạng 42/63 tỉnh, thành so với cả nước và xếp thứ hạng 11/13 tỉnh, thành vùng ĐBSCL “Năm 2015 tỉnh Kiên Giang được VCCI công bố xếp thứ hạng 11/63 tỉnh, thành trong cả nước, đây cũng là năm liên tiếp chỉ số PCI của tỉnh nằm trong nhóm các tỉnh, thành có chất lượng điều hành tốt; có sự thay đổi tích cực về một số chỉ số, thành phần được cải thiện rõ rệt nhất như: Tính năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh; tính minh bạch và tiếp cận thông tin; thiết chế pháp lý. Các chỉ số này đã được cộng đồng doanh nghiệp của tỉnh đánh giá có nhiều cải thiện và tăng điểm, tăng thứ hạng so với các tỉnh, thành cả nước và khu vực ĐBSCL” ông Nguyễn Phương Lam, phó Phòng thương mại và Công nghiệp Việt Nam Chi nhánh Cần Thơ đánh giá.

Tạo môi trường đầu tư minh bạch, bình đẳng.

Ông Lê Khắc Ghi, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang nhận định Chỉ số PCI có ý nghĩa hết sức quan trọng trong định hướng phát kinh tế của tỉnh. Do đó, năm 2016, phấn đấu chỉ số PCI của tỉnh tăng hạng cần xây dựng niềm tin trong cộng đồng doanh nghiệp, tăng cường đào tạo lao động, triển khai có hiệu quả các giải pháp đã thực hiện như tính năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh; tính minh bạch và tiếp cận thông tin; thiết chế pháp lý; chi phí thời gian để thực hiện các quy định của Nhà nước; chi phí gia nhập thị trường.

Tỉnh đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh, bãi bỏ các văn bản quy định còn chồng chéo, thủ tục không cần thiết, gây phiên hà, nhũng nhiễu theo hướng đơn giản hóa các thủ tục, giảm chi phí thời gian, tiết kiệm kinh phí cho doanh nghiệp và công dân. Công khai tất cả các quy hoạch, kế hoạch, cơ chế chính sách; danh mục dự án kêu gọi đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện đúng cơ chế, chính sách hiện hành, nâng cao chất lượng hoạt động cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Tăng cường công các kiểm tra, giám sát việc thực thi công vụ của cán bộ, công chức trong việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính cho công dân và doanh nghiệp để kịp thờỉ phát hiện, ngăn ngừa tình trạng sách nhiễu, gây khó khăn cho doanh nghiệp, công dân. Công khai, minh bạch và kiểm soát chặt chẽ các khoản thu phí, lệ phí theo đúng quy định; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức trực tiếp giải quyết các thủ tục hành chính ở các cấp, các ngành. Xử lý nghiêm những cán bộ, công chức tự ý đặt ra các điều kiện, thủ tục gây khó khăn, phiền hà hoặc có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, nhận chi phí “bôi trơn” khi giải quyết thủ tục hành chính.

Tỉnh sẽ tạo điều kiện tốt nhất để các thành phần kinh tế phát triển, không phân biệt, đối xử và tạo sân chơi bình đẳng cho các doanh nghiệp trong và ngoài nước, đặc biệt, là tiếp cận các cơ hội đầu tư, thương mại, du lịch, đất đai, tín dụng ngân hàng, không phân biệt đối xử trong các mối quan hệ giữa các nhà đầu tư, doanh nghiệp, nhằm tạo ra môi trường đầu tư, kinh doanh, minh bạch, bình đẳng, Phấn đấu nằm trong tốp 10 của các tỉnh, thành trong cả nước.

Trương Anh Sáng

Văn Hiến Việt Nam