CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH

English

Nâng hạng chỉ số PCI: Bắc Giang cải thiện chỉ số thành phần đạt thấp

Năm ngoái, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Bắc Giang đạt 63,98 điểm, tăng 13 bậc so với năm trước và xếp thứ 27/63 tỉnh, TP song vẫn có một số chỉ số thành phần đạt thấp. Với quyết tâm nâng hạng chỉ số PCI năm nay, tỉnh đã thực hiện nhiều giải pháp nâng điểm ở những chỉ số đạt thấp.
Rút ngắn thủ tục, kịp thời hỗ trợ
Năm 2020, mặc dù Bắc Giang tăng về thứ bậc trên bảng xếp hạng nhưng vẫn có 5 chỉ số thành phần giảm điểm gồm: Tiếp cận đất đai, tính minh bạch, tính năng động và tiên phong của chính quyền tỉnh, đào tạo lao động, thiết chế pháp lý và an ninh, trật tự.
Nhằm tạo dựng môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, thân thiện, căn cứ chức năng, nhiệm vụ, các đơn vị liên quan đã chú trọng thực hiện giải pháp nâng điểm các chỉ số. Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) là đơn vị đầu mối thực hiện chỉ số tiếp cận đất đai. Ông Đào Duy Trọng, Giám đốc Sở TN&MT cho biết, bất cứ DN nào đầu tư vào địa bàn, thủ tục đầu tiên cần hoàn thiện là đất đai. Xác định rõ tầm quan trọng đó, năm nay Sở xây dựng kế hoạch nâng điểm chỉ số này đạt từ 6,6 điểm trở lên, cao hơn năm trước 0,3 điểm.
Sở đã phối hợp với các sở, ngành liên quan, UBND các huyện, TP tạo điều kiện thuận lợi cho DN tiếp cận đất đai, thực hiện dự án đầu tư. Nếu trước đây, thủ tục giao đất, cho thuê đất không qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất đối với dự án phải trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt hoặc phải cấp giấy chứng nhận đầu tư mà người xin giao đất, thuê đất là tổ chức, DN có vốn đầu tư nước ngoài... thường mất khoảng 35 ngày hoàn thiện hồ sơ thì nay giảm chỉ còn 20 ngày.
Sở TN&MT còn rút ngắn thời gian thực hiện hồ sơ đối với DN hoạt động khoáng sản. Để hoàn thiện hồ sơ thăm dò khoáng sản, trước đây DN mất 90 ngày thì năm nay chỉ còn 60 ngày. Hồ sơ phê duyệt trữ lượng khoáng sản cũng giảm từ 180 ngày xuống còn 135 ngày. Ông Thái Văn Vĩnh, Giám đốc Công ty TNHH một thành viên Vĩnh Long (Lục Nam) cho biết, vừa qua DN làm hồ sơ xin thăm dò khoáng sản ở khu vực núi Mào Gà, thôn Hố Nước, xã Nghĩa Phương (Lục Nam), được cán bộ Sở TN&MT hướng dẫn đầy đủ giấy tờ cần hoàn thiện ngay từ ban đầu nên không mất thời gian làm lại. Đặc biệt, ngay sau khi nhận được hồ sơ của DN, Sở cử cán bộ kiểm tra tọa độ, diện tích khu vực đề nghị thăm dò và tổ chức thẩm định đề án để trình UBND tỉnh ký giúp DN sớm khai thác khoáng sản.
Tương tự, Công an tỉnh là đơn vị thực hiện chỉ số thiết chế pháp lý và an ninh, trật tự. Năm ngoái chỉ số này của đơn vị chỉ đạt 4,02 điểm. Để nâng điểm và phấn đấu đứng trong tốp 5 đơn vị dẫn đầu toàn tỉnh về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành, năm nay, Công an tỉnh thực hiện hàng loạt biện pháp hỗ trợ DN như: Giám đốc Công an tỉnh gửi thư ngỏ đến DN, người dân để lắng nghe khó khăn, vướng mắc, từ đó có giải pháp tháo gỡ kịp thời; mở chuyên mục “Thông tin hỗ trợ DN” trên trang thông tin điện tử của ngành.
Các phòng chuyên môn thành lập các nhóm zalo hỗ trợ DN giải quyết thủ tục hành chính, tiếp nhận thông tin liên quan đến an ninh, trật tự phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh bao gồm: “Phòng Quản lý xuất nhập khẩu Bắc Giang với DN”, “Phòng Cảnh sát quản lý hành chính hỗ trợ DN”, “Phòng Cảnh sát giao thông hỗ trợ DN”... Thông qua đó, Công an tỉnh được người dân và DN đánh giá cao về công tác phục vụ. Cuối tháng 10 vừa qua, Công an tỉnh được Bộ Công an đánh giá xếp thứ 16/63 công an tỉnh, TP về chỉ số cải cách hành chính, tăng 31 bậc so với năm trước.
Rõ mục tiêu gắn với giám sát thực hiện
Đối với chỉ số tính năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh; đào tạo lao động cũng được tỉnh quan tâm thực hiện từng bước đạt hiệu quả. Với mục tiêu từng bước cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh, giữa năm nay, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 242 về nâng cao chỉ số PCI năm 2021. Tỉnh phấn đấu nâng điểm số PCI đạt 66,33 điểm, tăng 2,35 điểm so với năm trước; xếp hạng dưới 20 trong bảng xếp hạng cả nước, thuộc nhóm các địa phương có chất lượng điều hành kinh tế khá. Đặc biệt, tỉnh chỉ đạo các ngành liên quan có giải pháp khắc phục hạn chế của 5 chỉ số giảm điểm.
UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành nêu cao tinh thần trách nhiệm, thay đổi tư duy, nhận thức, thái độ của mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong phục vụ DN, nhà đầu tư; chuyển từ tư duy “cho phép”, “cấp phép” sang tư duy “phục vụ”. Được biết, các chỉ số đạt thấp điểm không chỉ thuộc một ngành cụ thể mà nhiều ngành liên quan cùng thực hiện. UBND tỉnh đề ra mức điểm cụ thể cho từng chỉ số cần phấn đấu.
Ví như chỉ số tiếp cận đất đai, thiết chế pháp lý và an ninh, trật tự đạt từ 6,6 điểm trở lên, tính minh bạch đạt 5,7 điểm trở lên, đào tạo lao động đạt 7 điểm trở lên, tính năng động và tiên phong của chính quyền tỉnh đạt 6,95 điểm trở lên. Theo Chủ tịch UBND tỉnh Lê Ánh Dương, các chỉ số thành phần trên đều được tỉnh giao cho các đồng chí lãnh đạo tỉnh phụ trách, đôn đốc để kịp thời có giải pháp chỉ đạo, tháo gỡ vướng mắc.
Đối với chỉ số tiếp cận đất đai, trước đây có nhiều DN phản ánh khó tiếp cận hơn cả, tỉnh chỉ đạo Sở TN&MT tiếp tục rà soát, đánh giá các thủ tục hành chính, kiến nghị sửa đổi, bổ sung đơn giản hóa, trọng tâm là rút ngắn quy trình, thời gian xử lý, giảm số lượng hồ sơ. Đồng thời công khai, minh bạch thủ tục hành chính, chính sách bồi trường giải phóng mặt bằng, giá đất, quỹ đất, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
Các địa phương tăng cường đối thoại theo chuyên đề lĩnh vực đất đai để hướng dẫn DN cách thức tiếp cận quỹ đất thuận lợi. Đối với dự án lớn, UBND tỉnh có Tổ công tác trực tiếp tư vấn, hướng dẫn, hỗ trợ DN. Năm nay, lần đầu tiên tỉnh thành lập Tổ xúc tiến và hỗ trợ đầu tư từ Nhật Bản để tham mưu, đề xuất với UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về cơ chế, chính sách, phương hướng giải quyết các vấn đề liên quan đến môi trường đầu tư.
Cùng đó, người đứng đầu các sở, ngành, địa phương nâng cao trách nhiệm trong việc cung cấp thông tin, trả lời kiến nghị của người dân, DN khi có yêu cầu để bảo đảm tính minh bạch. Đặc biệt, năm nay tỉnh tiếp tục giao Sở Kế hoạch và Đầu tư phát 3 nghìn phiếu khảo sát, đánh giá chỉ số cạnh tranh cấp sở, ngành tới DN, hợp tác xã và hộ kinh doanh. Đồng thời phát động cuộc thi trực tuyến “Tìm hiểu và sáng kiến về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh” năm 2021 nhằm phát hiện sáng kiến hay về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh để áp dụng vào thực tiễn.