The Provincial Competitiveness Index ( PCI )

CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH

Provincial Green Index

English

PCI đã thay đổi Yên Bái như thế nào?

Trong 2 năm gần đây, bằng những việc làm thiết thực, Yên Bái đã nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư cũng như thủ tục hành chính (TTHC), tạo bước đột phá mang dấu ấn riêng. Minh chứng năm 2014 – 2015 Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Yên Bái tăng 9 bậc từ vị trí 60 lên vị trí 51. Tuy nhiên, theo các DN nhìn nhận, các sở ban ngành cần quyết liệt hơn.

Bà Phạm Thị Thanh Trà – Ủy viên TƯ Đảng, Bí thư tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái ký thỏa thuận hợp tác với nhà đầu tư Hàn Quốc tại Hội nghị Xúc tiến đầu tư vào tỉnh Yên Bái, tháng 4/2016

Bà Ninh Thị Ty – CTHĐQT, TGĐ Cty CP May chiến thắng:“Thiên thời, địa lợi, nhân hoà”

So với nhiều địa phương, tôi thấy môi trường đầu tư của Yên Bái tương đối hấp dẫn với các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Không chỉ có tiềm năng phát triển về công nghiệp, nông nghiệp, du lịch… trong những năm gần đây, Yên Bái rất nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư, đẩy mạnh cải cách TTHC từ cấp tỉnh đến các cấp dưới. Đặc biệt, lãnh đạo tỉnh, nhất là người đứng đầu rất thân thiện, nồng nhiệt ủng hộ tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho các DN, nhà đầu tư. Ngoài ra, kể từ khi có đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai, Yên Bái đã tập trung mọi nguồn lực để phát triển hạ tầng giao thông. Khi hạ tầng phát triển đồng bộ kết nối với đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai sẽ tạo sức “hút” các nhà đầu tư trong và ngoài nước đến đầu tư tại Yên Bái.

Bản thân DN chúng tôi cũng đã đầu tư một nhà máy may tại Yên Bái. Khi đầu tư vào tỉnh, lãnh đạo tỉnh đã tạo điều kiện thuận lợi nhất về thủ tục pháp lý đầu tư, đất đai… để chúng tôi xây dựng nhà máy và sớm đi vào hoạt động. Theo định hướng trong tương lai, chúng tôi sẽ mở rộng nhiều nhà máy nữa tại Yên Bái. Tuy nhiên, tôi cho rằng ngoài việc tỉnh có chính sách đào tạo lao động có tay nghề, cần bổ sung trang bị thêm cho các học viên kỹ năng sống để khi được tuyển dụng vào các nhà máy, công ty, người lao động có thể hoà nhập và thực thi theo quy chế của doanh nghiệp được tốt hơn. Nếu Yên Bái làm tốt được điều này chắc chắn sẽ có nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước đến lập nghiệp tại Yên Bái.

Ông Nguyễn Thanh Hà – TGĐ Công ty CP Sứ kỹ thuật Hoàng Liên Sơn:Cần đột phá từ sở, ban, ngành

Trong những năm gần đây, UBND tỉnh, trực tiếp là Bí thư, Chủ tịch UBND tỉnh, bà Phạm Thị Thanh Trà đã rất quan tâm tháo gỡ khó khăn cụ thể và thiết thực cho DN. Qua sự chỉ đạo quyết liệt đó, chúng tôi thấy các sở ban ngành tỉnh cũng đã có bước chuyển biến tương đối tích cực. Nhưng theo quan điểm của chúng tôi, các sở ban ngành phải có những bước đột phá và chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa để tạo môi trường tốt nhất cho DN trên địa bàn tỉnh, đóng góp vào quá trình SX – KD của các DN cũng như tạo điều kiện cho các DN phát triển để nâng cao thu nhập đời sống CBCNV, qua đó đóng góp một phần vào công cuộc xây dựng đổi mới của tỉnh Yên Bái cũng như đất nước. Bởi thực tế lãnh đạo các sở ban ngành đã có nhận thức rất rõ ràng nhưng cán bộ thực thi thường hay máy móc cứng nhắc nguyên tắc, ảnh hưởng đến DN.

Từ tháng 7 vừa qua, lãnh đạo tỉnh và các sở ban ngành đã tổ chức những buổi gặp trực tiếp các DN trên địa bàn thông qua cuộc tiếp xúc như cà phê Doanh nhân, DN vào ngày thứ sáu, tuần thứ tư tháng. Tại đó lãnh đạo tỉnh và các sở ban ngành trực tiếp lắng nghe ý kiến, kiến nghị, khó khăn cũng như những vấn đề cần giải quyết của các DN. Qua hai cuộc gặp mặt chúng tôi thấy có rất nhiều ý kiến được lãnh đạo tỉnh không những trực tiếp giải quyết ngay, còn vướng mắc gì lãnh đạo tỉnh giao các sở ngành liên quan trả lời và có “lộ trình” giải quyết cho DN, và “lộ trình” còn kéo dài.

Ông Vũ Việt Anh – GĐ Cty CP Y tế AMV Hoàng LiênQuan tâm hơn nữa đến lĩnh vực y tế

Trong những năm gần đây, Yên Bái đã có nhiều đột phá, đặc biệt là sự quan tâm sát sao từ phía các lãnh đạo tỉnh đến các DN. Thông qua diễn đàn cà phê doanh nhân được tổ chức 1 tháng/1 lần với từng đề tài khác nhau như đề tài về vốn, về đất đai, chúng tôi thấy được sự quan tâm và chia sẻ kịp thời nhiều hơn từ các sở ban ngành với các vấn đề của DN. Những khó khăn vướng mắc của DN đã được tỉnh trực tiếp tháo gỡ qua các buổi chia sẻ, tạo ra được sự cởi mở, gẫn gũi hơn từ phía các DN với chính quyền.

Là đơn vị trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ kinh doanh các sản phẩm y tế và đầu tư về khám chữa bệnh, tôi biết nhà nước đang có rất nhiều chính sách hỗ trợ ưu đãi cho lĩnh vực này nhưng nhiều DN còn chưa tiếp cận được. Vì vậy, tôi mong rằng tỉnh có sự quan tâm hơn nữa đến các những lĩnh vực về y tế, khám chữa bệnh để có những chính sách thiết thực, cụ thể cho các DN dễ tiếp cận. Thực tế, các cơ sở y tế, khám chữa bệnh tư nhân đã đảm bảo được tốt mọi dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho người bệnh. Bên cạnh đó, những cơ sở này còn góp phần làm giảm thiểu tình trạng quá tải tại những cơ sở nhà nước. Tôi mong rằng tỉnh cần có các chính sách hỗ trợ ưu đãi về vốn vay với lãi suất thấp, miễn giảm tiền thuê đất và các chính sách về thuế cho các cơ sở khám chữa bệnh tư nhân với quy mô đầu tư lớn để tạo điều kiện thuận lợi cho các DN phát triển tốt trên địa bàn tỉnh.

Tôi tin rằng với sự phát triển đồng bộ mọi dịch vụ, các cơ sở hạ tầng, cùng với những chính sách ưu đãi cho DN, những tiềm năng và sự đồng hành từ lãnh đạo tỉnh, thời gian tới Yên Bái sẽ cải thiện được chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và là một trong những điểm sáng về thu hút đầu tư.

Bà Lê Thị Thanh Bình – GĐ Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịchTiềm năng du lịch hút đầu tư

Trong thời gian qua, để thu hút đầu tư vào tỉnh, bên cạnh việc thực hiện nghiêm túc các quy định của Trung ương về đầu tư, tỉnh Yên Bái đã ban hành chính sách của địa phương như ưu đãi thuế, hỗ trợ GPMB, đào tạo nghề, tổ chức nhiều hoạt động xúc tiến đầu tư. Vì vậy đã mời gọi được nhiều DN trong và ngoài nước đến khảo sát, tìm hiểu cơ hội đầu tư, trong đó có lĩnh vực du lịch.

Yên Bái cũng đã có những điểm du lịch khá hấp dẫn, như Ruộng bậc thang Mù Cang Chải, Vùng văn hóa dân tộc Thái Nghĩa Lộ, hệ thống đền, chùa dọc sông Hồng. Song, với điểm xuất phát của nền kinh tế còn thấp, hạ tầng phục vụ du lịch cũng còn nhiều hạn chế, DN của tỉnh đang còn nhỏ, chưa có nhiều kinh nghiệm trong phát triển du lịch. Ngành du lịch Yên Bái đang rất nỗ lực để tạo những điều kiện thuận lợi nhất đẩy mạnh thu hút đầu tư vào du lịch. Trong những năm qua, Yên Bái đã tổ chức nhiều nội dung xúc tiến, quảng bá du lịch, thu hút đầu tư tại nhiều nơi như là: Hà Nội, TP HCM… Công tác quy hoạch du lịch đã được thực hiện đồng bộ: Quy hoạch tổng thể du lịch, Quy hoạch khu du lịch khu du lịch An Bình, Suối Giàng, Sân golf, Đầm Hậu… Cùng với đó là đầu tư xây dựng hạ tầng tại các khu du lịch. Từ những động thái trên của tỉnh, chúng tôi đã mời được nhiều nhà đầu tư đến Yên Bái, như: Xây dựng tổ hợp khách sạn 4 sao của tập đoàn Tôn Hoa Sen, Khu Nhà Phố của tập đoàn Vingroup, Xây dựng khu nghỉ dưỡng An Bình – hồ Thác Bà, Sân golf Ngôi Sao Yên Bái, Các công trình của tập đoàn Chân Thiện Mỹ… Tổng số vốn các nhà đầu tư cam kết đâu tư lên đến khoảng 3.000 tỷ đồng.

Ông Trương Ngọc Biên – GĐ Sở Công Thương tỉnh Yên Bái:Nỗ lực gỡ khó thúc đẩy DN phát triển

Thời gian qua, nhằm tháo gỡ khó khăn cho DN, Sở Công thương đã thường xuyên tổ chức các hội nghị gặp gỡ đối thoại với DN theo từng nhóm ngành để nắm bắt cụ thể tình hình SX – KD của DN, đồng thời tạo môi trường cho các DN có cùng ngành hàng, sản phẩm gặp gỡ, trao đổi, liên kết trong SXKD. Sở đã xây dựng website hỗ trợ DN, quảng bá giới thiệu sản phẩm, giúp các DN tham gia quảng bá sản phẩm trên sàn giao dịch thương mại điện tử của tỉnh, hỗ trợ DN tham gia các chương trình hội chợ triển lãm trong và ngoài nước. Trong năm 2016, sở đã tổ chức đoàn DN đi khảo sát thị trường nước ngoài như Nhật Bản, Hàn Quốc nhằm tìm kiếm khách hàng.

Đặc biệt, Sở cũng chú trọng thực hiện tốt Đề án cải cách thủ tục hành chính (TTHC) theo mô hình “một cửa”. Thực hiện ý kiến chỉ đạo của tỉnh về cải thiện môi trường đầu tư, năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) để thu hút đầu tư, năm 2016 Sở đã chỉ đạo các phòng ban đơn vị tổ chức triển khai kế hoạch về CCTTHC của sở đã ban hành, trong đó chú trọng đến công tác xây dựng cơ chế một cửa, đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong việc giải quyết các TTHC, tổ chức tiếp nhận xử lý và giải quyết kịp thời phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính. Đặc biệt, từ khi triển khai kế hoạch về đơn giản hóa TTHC của Bộ Công Thương và tỉnh đến nay, công tác giải quyết TTHC tại Sở Công thương đã được thực hiện theo đúng quy trình, giảm được chi phí cho DN, tạo sự chuyển biến rõ rệt trong giải quyết công việc được nhanh chóng, thuận tiện hơn, giảm phiền hà cho DN… Những việc này đã góp phần đem lại nhiều kết quả thiết thực, tạo điều kiện thuận lợi, tháo gỡ những khó khăn vướng mắc cho DN thu hút đầu tư, nâng cao chỉ số PCI.

Ông Vũ lê Thành Anh – P.GĐ Sở LĐTB&XHNâng cao chất lương nguồn nhân lực cho DN

Thời gian qua, công tác đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trên địa bàn tỉnh nhận được sự quan tâm rất lớn của tỉnh nhằm đáp ứng yêu cầu về số lượng, chất lượng nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn. Gai đoạn 2011 -2015, tỉnh đã ban hành nhiều chính sách về đào tạo lao động như chính sách khuyến khích thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh. Theo đó, tỉnh hỗ trợ đối với nhà đầu tư khi đào tạo nghề cho lao động của tỉnh ở trình độ sơ cấp trở lên với mức hỗ trợ 1 -3 triệu đồng/lao động để tuyển dụng vào làm việc tại DN, mỗi năm đã đào tạo nghề cho khoảng 6.000 lao động nông thôn theo chính sách đề án 1956. Quy mô đào tạo nghề ngày càng tăng, chất lượng và hiệu quả dạy nghề có bước chuyển biến tích cực, đào tạo nghề đã bước đầu gắn với nhu cầu sử dụng của thị trường lao động. Hết năm 2015 tỷ lệ lao động qua đào tạo toàn tỉnh đạt 54%.

Mỗi năm đã có hàng nghìn lao động được các DN trong và ngoài tỉnh tuyển dụng như: Cty CP cơ khí và XD, Cty CP Xi Măng Yên Bái, Nhà máy Z183, Cty TNHH Deasung Global, Cty TNHH Unico Global, Cty TNHH Quốc tế Vina KNF. Nhiều lao động đã được giới thiệu đi làm việc tại các DN ngoài tỉnh như, TCty Xây dựng Sông Hồng, Nhà máy điện tử Sam Sung Thái Nguyên… Tuy nhiên, để chỉ số đào tạo lao động của Yên Bái được cải thiện hơn, chúng tôi sẽ tham mưu tỉnh tăng cường gắn kết giữa các trung tâm dịch vụ việc làm với các DN, đầu tư cơ sở vật chất cho sàn giao dịch việc làm, gắn đào tạo nghề sát với yêu cầu thực tiễn.

Ông Nguyễn Thành Vinh – GĐ Cty CP Chè Nghĩa LộQuy hoạch vùng nguyên liệu cho DN chè

Thời gian vừa qua, DN Chè Nghĩa Lộ gặp phải không ít khó khăn liên quan đến việc xây dựng và bảo vệ vùng nguyên liệu chè, nhưng DN đã được tỉnh quan tâm và giải quyết kịp thời những khó khăn vướng mắc này.

Trong SX – KD chế biến chè thì việc xây dựng vùng nguyên liệu được coi là quan trọng nhất. DN đã rất tốn kém công sức và chi phí để phát triển vùng nguyên liệu. Tuy nhiên, hiện nay đang có tình trạng nhiều cơ sở SX – KD chế biến chè ra đời, kinh doanh theo kiểu “hớt váng”, khai thác kiệt quệ vùng nguyên liệu chè đang có, nhưng cải tạo để đầu tư lại cho các vùng nguyên liệu lại rất ít. Vì vậy, vùng nguyên liệu chè của Yên Bái đang bị thui chột rất nhiều. Điều này đã làm mất đi sự cân đối giữa việc xây dựng vùng nguyên liệu và tổ chức sản xuất chế biến.

Nếu không cân đối tốt sẽ làm lãng phí nguồn lực của nền kinh tế. Vì vậy, vai trò quản lý và định hướng của nhà nước là rất quan trọng. Việc quy hoạch vùng nguyên liệu cho các cơ sở sản xuất chế biến chè là rất cần thiết để tạo điều kiện thuận lợi bảo vệ cho các DN chè phát triển bền vững.

Ông Đặng Văn Thanh – GiÁm Đốc Cty Điện lực Yên Bái, Chủ tịch HH DN tỉnh Yên Bái: Cầu nối giữa DN với chính quyền

Đối với tỉnh Yên Bái trong những năm gần đây, lãnh đạo tỉnh Yên Bái đã có quyết tâm rất lớn để cải thiện môi trường đầu tư. Tỉnh đã ban hành nhiều chính sách thu hút đầu tư kêu gọi các DN. Với sự quan tâm của lãnh đạo tỉnh, số lượng các DN đã gia tăng trên địa bàn tỉnh những năm gần đây, và đã thu hút kêu gọi được một số nhà đầu tư lớn vào tỉnh. Năm 2015 tỉnh đã thành lập ban chỉ đạo nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, kèm theo đó là phân công giao nhiệm vụ cho lãnh đạo tỉnh cũng như các sở ban ngành, đồng thời cũng có nhiều chương trình hành động đề nâng cao chỉ số PCI.

Mỗi DN khi khởi nghiệp ở địa bàn mới, có một số yếu tố các DN thường chú trọng quan tâm như các vấn đề về TTHC, những chính sách ưu đãi về đất đai, hay việc cung ứng nguồn điện cho hoạt động của DN… thì ở Yên Bái những vấn đề này đã được lãnh đạo tỉnh rất quan tâm và trực tiếp chỉ đạo các sở ngành giải quyết triệt để hỗ trợ cho các DN.

Liên quan đến ngành điện, ngành điện chúng tôi luôn đảm bảo để cung ứng điện đẩy đủ và kịp thời cho các DN, nhà máy, KCN trên địa bàn tỉnh, đảm bảo cho sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

Ông Nguyễn Hữu Hiền- Trưởng Ban Quản lý các KCN tỉnh Yên Bái:Cần chính sách “hút” các nhà đầu tư phát triển hạ tầng KCN

Yên Bái là một tỉnh miền núi có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn nên công tác giải phóng mặt bằng, bố trí kinh phí cho đầu tư cơ sở hạ tầng trong các khu công nghiệp còn nhiều hạn chế. Trong các KCN hiện nay chưa có mặt bằng sạch để thu hút nhà đầu tư. Nhà đầu tư có nhu cầu đăng ký thực hiện dự án trong KCN phải tự ứng trước kinh phí để bồi thường GPMB, nguồn kinh phí hỗ trợ cho công tác này sẽ được ngân sách nhà nước hoàn trả bằng hình thức trừ vào tiền thuê đất phải nộp hàng năm. Điều này dẫn tới việc thu hút các dự án đầu tư vào KCN còn gặp nhiều khó khăn, nhất là việc thu hút các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng KCN.

Thực tế, hiện giá đất để bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho người dân còn thấp, vì vậy người dân thường xuyên có kiến nghị tăng tiền bồi thường, chậm giao đất tái định cư và không bàn giao mặt bằng, làm chậm tiến độ thực hiện GPMB, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án. Bên cạnh đó, việc thực hiện chính sách hỗ trợ, đào tạo nghề nghiệp, tuyển dụng tạo việc làm cho nhân dân vùng bị ảnh hưởng chưa được thực hiện đảm bảo. Trong những năm tới, để nhanh chóng phát triển tương xứng với điều kiện địa chính trị của mình, Yên Bái cần phải tiếp tục tập trung nguồn lực cho phát triển các KCN, trở thành động lực để phát triển công nghiệp thành ngành kinh tế mũi nhọn; Phát triển kinh tế của tỉnh theo hướng CNH – HĐH. Để tạo điều kiện thuận lợi trong việc thu hút các nhà đầu tư vào KCN thì việc đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng các KCN của tỉnh là hết sức cần thiết. Tôi cho rằng, trong khi nguồn vốn từ ngân sách địa phương và Trung ương rất hạn chế thì rất cần có chính sách hợp lý để huy động nguồn vốn từ các nhà đầu tư vào phát triển hạ tầng các KCN.

Ông Nông Xuân Hùng – Cục trưởng Cục thuế tỉnh Yên Bái:Xử lý kịp thời những kiến nghị đề xuất

Với sự nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, DN, trong những năm gần đây, Yên Bái đã thu hút hàng ngàn tỷ đồng từ các Tập đoàn kinh tế trong và ngoài nước đầu tư vào tỉnh. Sự quyết liệt, quyết đoán, dám nghĩ, dám làm còn thể hiện qua cách Yên Bái thu hút đầu tư và tạo điều kiện cho nhà đầu tư sớm thực hiện dự án. Điển hình 6 tháng đầu năm 2016, tỉnh Yên Bái đã thu hút trên 20.000 tỷ đồng từ các nhà đầu tư, trong đó có nhiều tập đoàn lớn đến từ Hàn Quốc, Nhật Bản và các tập đoàn, tổng công ty lớn trong nước như Vingroup, Tập đoàn Hòa Phát, Tập đoàn Hoa Sen hay Trần Anh đã cùng có mặt và tiến hành đầu tư tại Yên Bái.

Để tháo gỡ khó khăn, duy trì và ổn định sản xuất DN trên địa bàn, chúng tôi đã chủ động tham mưu cho ngành, cho cấp ủy, chính quyền địa phương nhiều giải pháp trong công tác quản lý hoạt động SX – KD, để giải quyết những khó khăn, vướng mắc của cả cơ quan thuế và người nộp thuế, xử lý kịp thời những kiến nghị đề xuất, những giải pháp về cơ chế quản lý tài chính và quản lý thuế, qua đó đã tạo điều kiện cho các DN… Trong hai năm 2014, 2015, tổng số giờ nộp thuế của người nộp thuế đã giảm được 420/537 giờ, xuống còn 117 giờ, vượt mục tiêu Nghị quyết số 19/NQ-CP của Chính phủ đã đề ra. Ngoài ra, chúng tôi còn thường xuyên tuyên truyền, hỗ trợ các chính sách thuế mới, chính sách thuế sửa đổi, bổ sung; tổ chức các hội nghị đối thoại, tọa đàm với người nộp thuế để cùng lắng nghe, những kiến nghị, những khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện và áp dụng các chính sách thuế. Qua đó, cùng với cộng đồng DN, người nộp thuế đưa ra những giải pháp cụ thể, thiết thực nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện tại cơ sở với mục tiêu phát huy tối đa những lợi thế cho cộng đồng DN phát triển nhanh, bền vững…Tuy nhiên, để tạo điều kiện DN phát triển, chúng tôi cho rằng chính sách nhà nước cần ổn định. Bởi nhiều lúc chính sách thực hiện rồi nhưng Thông tư, Nghị định chưa kịp hoàn thiện khiến DN và cơ quan thuế gặp nhiều khó khăn.

N.Minh – L.Phương – P. Hà

Enternews