English“Thương hiệu” PCI Quảng Ninh
Năm 2014, điểm tổng hợp Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Quảng Ninh là 62,16, giảm 1,35 điểm so với chỉ số PCI năm 2013 và xếp thứ 5 trong bảng xếp hạng PCI 2014 toàn quốc. Với kết quả trên, Quảng Ninh vẫn duy trì trong tốp 5 tỉnh, thành có chất lượng điều hành kinh tế tốt nhất cả nước, đứng đầu Bảng xếp hạng Khu vực Đồng bằng sông Hồng và đứng thứ 2 trong Bảng xếp hạng các tỉnh miền Bắc. Đây là kết quả điều tra năm thứ 10 liên tục với sự tham gia của 9.859 doanh nghiệp dân doanh trên khắp 63 tỉnh, thành phố.
Bứt phá trong các chỉ số
Năm 2014, trong số 10 chỉ số thành phần PCI, Quảng Ninh có 5 chỉ số thành phần được cải thiện tăng điểm (Hỗ trợ doanh nghiệp, Thiết chế pháp lý, Đào tạo lao động, Chi phí gia nhập thị trường, Chi phí thời gian) và 04 chỉ số tăng hạng (Hỗ trợ doanh nghiệp, Thiết chế pháp lý, Tiếp cận đất đai, Chi phí thời gian), 01 chỉ số tăng rất nhiều điểm nhưng vẫn giữ nguyên thứ hạng (Chỉ số lao động) và 05 chỉ số giảm điểm (Tiếp cận đất đai, Chi phí không chính thức, Cạnh tranh bình đẳng, Tính năng động của lãnh đạo tỉnh, Tính minh bạch).
Trong năm 2014, chỉ số hỗ trợ doanh nghiệp của tỉnh Quảng Ninh đánh dấu bước cải thiện đột phá so với năm 2013. Hầu hết các chỉ số thành phần đều được cải thiện, trung bình tăng 14,06 điểm. So với năm 2013, Quảng Ninh chưa có chỉ số thành phần nào trong 10 chỉ số thành phần tiến đến vị trí thứ 3/63. Năm 2014, Quảng Ninh đã vươn lên vị trí thứ 3/63 tỉnh, thành phố trong cả nước về lĩnh vực hỗ trợ, đồng hành cùng doanh nghiệp. Đây là bước tăng ngoạn mục nhất về vị trí xếp hạng trong các chỉ số thành phần. Điều này thể hiện nỗ lực của chính quyền trong việc thực hiện cam kết hỗ trợ nhà đầu tư, doanh nghiệp và thực hiện thành công chủ đề năm 2014 "Năm đồng hành cùng doanh nghiệp" của tỉnh Quảng Ninh. Chỉ số Đào tạo lao động của tỉnh Quảng Ninh là chỉ số thứ hai có bước tăng ngoạn mục nhất trong 5 chỉ số được cải thiện năm 2014 (tăng 0,94%). Năm 2015, Quảng Ninh cần tập trung cải thiện và duy trì Chỉ số liên quan đến tỷ lệ người lao động tốt nghiệp cao đẳng, đào tạo nghề trên tổng số lao động của tỉnh
Từng bước tiếp tục nâng cao các chỉ số
Nhằm nâng cao hiệu quả cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh, thời gian tới, Quảng Ninh cần tiếp tục nâng cao vai trò lãnh đạo tỉnh trong chỉ đạo quyết liệt và thực hiện đồng bộ các giải pháp thiết thực thông qua sớm ban hành kế hoạch, văn bản cụ thể của tỉnh để cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh năm 2015-2016 để tạo được môi trường thực sự thông thoáng, minh bạch và thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp. Đồng thời, đẩy mạnh hợp tác với Ban Pháp chế - VCCI và các chuyên gia có kinh nghiệm PCI để triển khai các chương trình hành động thiết thực, cụ thể.
PCI 2014 ghi nhận Lào Cai được coi là một hiện tượng khi có bước bứt phá vị trí thứ 14 bước lên vị trí thứ 3 trong bảng xếp hạng. Thành công của Lào Cai không chỉ nhờ vào việc rà soát, sửa đổi, bổ sung những quy định có liên quan đến tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh bảo đảm sự thông thoáng, thuận lợi cho doanh nghiệp mà còn được nhắc đến bởi phát kiến đột phá khi xây dựng Bộ chỉ số năng lực canh tranh cấp huyện, thành phố. Vì thế Quảng Ninh cần sớm triển khai áp dụng và thực hiện có giai đoạn việc xây thí điểm Bộ chỉ số năng lực cạnh tranh cấp huyện, thành phố ( DCI). Cùng với đó, tiếp tục duy trì và khẳng định hơn nữa hoạt động Trung tâm Dịch vụ Hành chính công, hoạt động theo nguyên tắc thẩm định và phê duyệt tại chỗ. Theo lộ trình, năm 2015 100% TTHC sẽ giải quyết tại Trung tâm Phục vụ hành chính công. Mô hình này triển khai góp phần công khai, minh bạch và rút ngắn thời gian giải quyết các TTHC trung bình 40% thời gian so với quy định của Trung ương, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp trong giải quyết các TTHC. Bên cạnh đó, mô hình cơ quan chuyên trách về xúc tiến hỗ trợ đầu tư (Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư) trực thuộc UBND tỉnh luôn chủ động tiếp cận và chăm sóc các nhà đầu tư một cách chu đáo trong quá trình đầu tư cũng như triển khai dự án.
Vừa qua, tại Hội nghị nâng cao năng lực cạnh tranh, đồng chí Nguyễn Văn Thành, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Hỗ trợ và Xúc tiến Đầu tư nhấn mạnh: mục tiêu nâng cao chất lượng điều hành của bộ máy chính quyền các cấp từ tỉnh đến cơ sở, đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm xây dựng môi trường kinh doanh thực sự thông thoáng, minh bạch, hấp dẫn, thuận lợi, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh, tạo động lực cho thu hút đầu tư và phát triển doanh nghiệp. Để thực hiện mục tiêu trên, đồng chí đề nghị các cấp, ngành, cộng đồng doanh nghiệp cần chủ động, tích cực, kịp thời và đồng bộ vào cuộc; phân nhiệm rõ ràng trách nhiệm, vai trò người đứng đầu để có cơ sở kiểm tra, đôn đốc kết quả thực hiện của các đơn vị.
Mặc dù năm 2014, Quảng Ninh vẫn duy trì thứ hạng trong nhóm 5 tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành tốt nhất cả nước nhưng xét một cách tổng thể của 10 chỉ số thành phần PCI, năm 2014 Quảng Ninh có gần 05 chỉ số có thứ hạng từ 40/63 trở về sau với 01 chỉ số ở vị trí cuối bảng, bổ sung thêm 02 chỉ số vào nhóm trung bình và rất kém so với năm 2013 là những dấu hiệu báo động mà các cấp, ngành và địa phương của tỉnh cần tập trung nghiên cứu, phân tích nội hàm để khẩn trương xây dựng kế hoạch chi tiết và đề xuất những giải pháp cụ thể, đổi mới phù hợp với tình hình thực tiễn của từng cơ quan./.
Thu Minh
Theo báo Quảng Ninh ngày 26/05//2105