The Provincial Competitiveness Index ( PCI )

CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH

Provincial Green Index

English

TP. Cần Thơ – Nâng cao năng lực cạnh tranh, hội nhập quốc tế

Với quyết tâm “cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh” của lãnh đạo thành phố và của các ngành, các cấp đã từng bước đưa vùng đất “Tây Đô” trở thành một trong những điểm sáng về thu hút đầu tư, kinh doanh, sức cạnh tranh từng bước được nâng lên, hợp tác quốc tế được tăng cường.

Trong những năm qua, Cần Thơ đã nhận được sự quan tâm chỉ đạo sâu sát của Chính phủ, sự hỗ trợ từ các Bộ, ngành Trung ương trong việc đầu tư kết cấu hạ tầng cho thành phố, nhiều công trình lớn, trọng điểm đã được triển khai và đưa vào khai thác như:

- Cảng hàng không quốc tế Cần Thơ;

- Cầu Cần Thơ;

- Đường nối thành phố Vị Thanh - Cần Thơ;

- Tuyến đường Bốn Tổng Một Ngàn;

- Quốc lộ 91B, Quốc lộ Nam sông Hậu;

- Trung tâm nhiệt điện Ô Môn, Nhà máy nhiệt điện Ô Môn đã vận hành tổ máy số 1 với công suất 330MW, đang khẩn trương hoàn thành tổ máy số 2 (công suất 330MW);

- Đường cao tốc TP. Hồ Chí Minh đi Cần Thơ (giai đoạn 2) đang chuẩn bị triển khai;

- Cảng Cái Cui đi vào hoạt động;

- Luồng Định An từ biển Đông vào các cảng trên sông Hậu đang được nạo vét, duy tu;

- 13 nhà máy cấp nước sạch có công suất 166.000 m3/ngày đêm đang hoạt động, dự kiến trong năm 2016 mở rộng thêm (50.000 m3/ngày đêm) nhà máy cung cấp nước sạch Cần Thơ 2, nâng tổng công suất lên trên 200.000 m3/ngày đêm đáp ứng nhu cầu sinh hoạt và sản xuất.

- Sắp tới đây là cầu Vàm Cống với quy mô được xem là lớn tương đương cầu Cần Thơ hiện nay, sau khi hoàn thành và đưa vào khai thác, sẽ kết nối mạng lưới giao thông khu vực ĐBSCL, đảm bảo giao thông thông suốt, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội khu vực này…

Với quyết tâm “cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh” của lãnh đạo thành phố và của các ngành, các cấp đã từng bước đưa vùng đất “Tây Đô” trở thành một trong những điểm sáng về thu hút đầu tư, kinh doanh, sức cạnh tranh từng bước được nâng lên, hợp tác quốc tế được tăng cường. Tính đến cuối tháng 4/2016, thành phố có 395 dự án đầu tư còn hiệu lực, với tổng số vốn đầu tư 90.737 tỷ đồng, gồm 69 dự án đầu tư nước ngoài (FDI), vốn đầu tư 23.946 tỷ đồng, tương đương 1.140 triệu USD và 326 dự án đầu tư trong nước (DDI), vốn đầu tư 66.790 tỷ đồng, tương đương 3.180,5 triệu USD; thành phố hiện có 15.700 doanh nghiệp thuộc các loại hình với tổng số vốn đăng ký kinh doanh 96.633,5 tỷ đồng đang hoạt động trên các lĩnh vực sản xuất, thương mại, dịch vụ, xuất nhập khẩu,…Thành phố cũng đã tăng cường huy động nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) cho đầu tư hạ tầng giao thông, đô thị, ưu tiên sử dụng nguồn vốn ODA không hoàn lại để hỗ trợ giảm nghèo, phát triển các lĩnh vực xã hội,…. Thời gian qua, thu hút 14 dự án ODA với tổng mức đầu tư trên 12.469 tỷ đồng; trong đó vốn ODA 9.516 tỷ đồng, vốn đối ứng 2.952 tỷ đồng.

Cùng với những lợi thế của thành phố, các doanh nghiệp và những dự án đầu tư trên địa bàn đã góp phần quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực đầu tư, góp phần năng cao năng lực sản xuất công nghiệp, nâng cao năng lực cạnh tranh ở 03 cấp độ thành phố, doanh nghiệp và sản phẩm, tạo ra tác động tương hỗ giữa lợi thế của thành phố và các dòng vốn đầu tư, làm nên nét riêng của thành phố so với các địa phương lân cận trong vùng ĐBSCL, đưa Cần Thơ trở thành điểm đến của các nhà đầu tư trong và ngoài nước, thúc đẩy hội nhập quốc tế. Đặc biệt trong năm 2014 - 2015, bên cạnh việc thu hút được sự quan tâm của các Tập đoàn kinh tế trong nước có tiềm lực tài chính vững mạnh như Tập đoàn Vingroup, Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Nguyễn Kim, Tập đoàn FPT,.... với gần 70 dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đến từ các quốc gia và vùng lãnh thổ Hàn Quốc, Trung Quốc, Singapore,.... đã góp phần tăng cường mối quan hệ chính trị, đối ngoại, phát triển quan hệ hữu nghị giữa thành phố với nhiều quốc gia, vùng lãnh thổ và đối tác trên thế giới.

Thời gian qua, thành phố đã đạt được những thành tựu rất quan trọng trong cải cách hành chính, thu hút đầu tư, tạo động lực cho kinh tế - xã hội thành phố phát triển khá toàn diện. Tăng trưởng kinh tế thành phố luôn đạt mức khá, GRDP bình quân đầu người (theo giá hiện hành) đến năm 2016 ước đạt 65,3 triệu đồng; chỉ số phát triển con người (HDI) đạt 0,81; cơ cấu kinh tế (GDP) tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực, tỷ trọng nông nghiệp - thủy sản chiếm 9,33%, công nghiệp - xây dựng chiếm 31,81% và dịch vụ chiếm 58,86% trong cơ cấu kinh tế thành phố; chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của thành phố được cải thiện, năm 2015 thành phố xếp hạng 14/64 tỉnh thành phố trong cả nước và 5/13 trong khu vực ĐBSCL, xếp thành phố vào khu vực có chỉ số điều hành khá, có môi trường đầu tư kinh doanh thân thiện được cộng đồng doanh nghiệp công nhận.

Để đạt được những thành tựu nêu trên, có thể khẳng định nhờ sự phấn đấu của cả hệ thống chính trị, quan điểm chỉ đạo mang tính đột phá của Thành ủy, UBND thành phố, cùng với các cấp, các ngành trong việc đầu tư cơ sở hạ tầng, cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, thu hút đầu tư trong và ngoài nước thúc đẩy kinh tế thành phố duy trì tốc độ tăng trưởng ở mức khá với chất lượng ngày càng được nâng lên. Thành phố thực hiện khoảng 40.000 tỷ đồng từ việc tích cực huy động hợp lý các nguồn lực cho đầu tư phát triển, kết hợp với đổi mới cơ chế phân bổ có tập trung, trọng tâm hơn và quản lý sử dụng nguồn vốn chặt chẽ, khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, phân tán và lãng phí, nâng cao được hiệu quả đầu tư; cùng với đó, thành phố cũng quyết liệt thực hiện đồng bộ công tác CCHC, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đã xác định trong Chương trình CCHC giai đoạn I (2011-2015) vào các kế hoạch triển khai thực hiện; ban hành Kế hoạch số 63/KH-UBND ngày 28 tháng 5 năm 2015 về triển khai thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP năm 2015 của Chính phủ; gắn với thực hiện nâng cao chỉ số PCI thành phố, giao các Sở, ban ngành, UBND quận, huyện và cơ quan liên quan thực hiện 09 nhiệm vụ và 63 nội dung công việc, từng nội dung được giao xác định rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, nhiệm vụ và theo dõi chặt chẽ tiến độ thực hiện.

Thành phố cũng đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo điều hành, triển khai kế hoạch hành động về công tác CCHC, nâng cao Chỉ số PCI tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, hấp dẫn các nhà đầu tư trong và ngoài nước đến với thành phố. Chỉ số Hiệu quả Quản trị Hành chính công (PAPI) năm 2015 được đánh giá cao với tổng số điểm đạt 39,35, xếp hạng 2/63 tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương; việc công bố, công khai TTHC được thực hiện nghiêm túc trên toàn địa bàn thành phố, trong năm 2015, thành phố đã bãi bỏ 717 TTHC; sửa đổi, bổ sung 226 TTHC; tổ chức công bố 1.678 TTHC (trong đó cấp thành phố là 1.321 TTHC, cấp huyện 208 TTHC, cấp xã 149 TTHC).

Bên cạnh, thành phố cũng đã quyết liệt chỉ đạo các ngành, các cấp thực hiện nghiêm cơ chế “một cửa hiện đại” và “một cửa liên thông” rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục cho người dân, doanh nghiệp, giảm chi phí thời gian, chi phí đi lại và nổi bậc nhất là thời gian đăng ký thành lập, thay đổi đăng ký doanh nghiệp được rút ngắn từ 05 ngày xuống còn 03 ngày làm việc; thủ tục giải thể doanh nghiệp được rút ngắn từ 07 ngày xuống còn 05 ngày, thành phố cũng đã ban hành Quy chế phối hợp hoạt động của bộ phận “một cửa liên thông” trong giải quyết thủ tục đầu tư tại Quyết định số 2186/QĐ-UBND ngày 03/8/2015; theo đó: khi đến đầu tư tại Cần Thơ, trong quá trình từ tư vấn ban đầu đến giải quyết các thủ tục hành chính các nhà đầu tư chỉ thông qua một đầu mối duy nhất là bộ phận “một cửa liên thông” đặt tại Sở Kế hoạch và Đầu tư. Quy trình cấp Quyết định chủ trương đầu tư cũng được Sở Kế hoạch và Đầu tư rút ngắn được15 ngày, từ 35 ngày xuống còn 20 ngày làm việc so với quy định của Luật đầu tư 2014; việc cấp giấy chứng nhận đầu tư được thực hiện trong vòng 2-3 ngày làm việc so với quy định là 5 ngày làm việc. Bên cạnh đó, thành phố cũng đẩy mạnh công tác thực hiện đăng ký kinh doanh qua mạng, giảm bớt thời gian chi phí đi lại thực hiện thủ tục đăng ký kinh doanh cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư, rút ngắn thời gian “khởi sự doanh nghiệp” và “chi phí gia nhập thị trường”; 100% hồ sơ đăng ký doanh nghiệp được số hóa và lưu tại Cơ sở dữ liệu quốc gia theo quy định. Công tác quy hoạch xây dựng thành phố mang lại hiệu quả thiết thực, minh bạch, thu hút nhà đầu tư; thời gian giải quyết cấp Giấy phép xây dựng được rút ngắn từ 30 ngày làm việc theo quy định xuống còn 16 ngày làm việc; thời gian cấp C/O không quá 04 giờ đối với xuất khẩu bằng đường hàng không và không quá 08 giờ làm việc đối với xuất khẩu bằng các phương tiện khác.

Việc xây dựng, triển khai thực hiện đầu tư cơ sở hạ tầng, đẩy mạnh công tác CCHC, thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 19/NQ-CP năm 2015 của Chính phủ được Lãnh đạo thành phố đặc biệt quan tâm, xem đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng trong lãnh đạo điều hành kinh tế của chính quyền địa phương, cải thiện môi trường đầu tư, sản xuất kinh doanh, CCHC của thành phố, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của cộng đồng doanh nghiệp, thu hút tối đa các nguồn lực cho đầu tư phát triển đã tạo một diện mạo mới cho thành phố.

Ngay từ đầu năm 2016, thành phố đã xây dựng Kế hoạch số 08/KH-UBND triển khai thực hiện Chủ đề năm 2016 “Đẩy mạnh thu hút đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế”; trong đó giao các Sở, ban ngành và UBND quận huyện triển khai thực hiện 24 nhiệm vụ và 52 nội dung công việc cụ thể, chủ yếu là tập trung thực hiện có hiệu quả 3 đột phá chiến lược gắn với cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh, phấn đấu cải thiện điểm số và vị trí xếp hạng về môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh. Huy động, quản lý và phân bổ các nguồn lực có hiệu quả phục vụ cho đầu tư phát triển.

Với quan điểm “thành công của doanh nghiệp và các nhà đầu tư là thành công của thành phố”, Chủ tịch UBND thành phố đã ban hành Chỉ thị 03/CT-UBND ngày 21/3/2016 về tăng cường cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và nâng cao Chỉ số PCI thành phố, giao các Sở, ban ngành và UBND quận, huyện nghiêm túc thực hiện 12 nội dung, nhiệm vụ gắn với việc thực hiện Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách TTHC, xem cải cách TTHC là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, thường xuyên. Tăng cường đối thoại, giao lưu trực tuyến; tiếp nhận, lắng nghe ý kiến, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp và các nhà đầu tư về TTHC trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, đầu tư kinh doanh, thuế, hải quan, bảo hiểm xã hội, cấp phép xây dựng, tiếp cận điện năng,…. Chỉ thị của yêu cầu Giám đốc Sở, Thủ trưởng các cơ quan có liên quan và Chủ tịch UBND quận, huyện bố trí lịch tiếp doanh nghiệp cố định vào thứ hai hàng tuần tại trụ sở cơ quan để kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, các nhà đầu tư.

Trong thời gian tới, UBND thành phố sẽ tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm cải thiện mạnh mẽ hơn nữa môi trường đầu tư, kinh doanh trên cơ sở quyết tâm thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP ngày 28/4/2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016-2017, định hướng đến năm 2020; trọng tâm là rà soát kiến nghị bãi bỏ các quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh không phù hợp, thực hiện công bố đầy đủ các điều kiện đầu tư kinh doanh trên cổng thông tin điện tử của Sở và thành phố; tham mưu UBND thành phố ban hành quy chế về giải quyết vướng mắc về đầu tư, kinh doanh, tạo sự liên thông giữa các thủ tục đầu tư với thủ tục đất đai, xây dựng, đấu thầu, môi trường; thống nhất cách hiểu về “điều kiện kinh doanh” đơn giản hóa và giảm tối đa thời gian thực hiện thủ tục đầu tư; đẩy mạnh CCHC, xây dựng thành phố trở thành điểm đến tin cậy của nhà đầu tư, doanh nghiệp.

Với quyết tâm trở thành “điểm đến” của các nhà đầu tư, Cần Thơ đặc biệt coi trọng công tác cải cách TTHC nhằm tạo điều kiện tốt nhất cho các nhà đầu tư, kinh doanh khi đến với thành phố. Các nhà đầu tư, kinh doanh đã góp phần tăng cường mối quan hệ chính trị, đối ngoại, phát triển quan hệ hữu nghị giữa thành phố với các địa phương trên cả nước cùng nhiều quốc gia và vùng lãnh thổ, đối tác trên thế giới; góp phần giải quyết việc làm, nâng cao trình độ công nhân, kỹ thuật viên, cán bộ quản lý và nâng cao chất lượng lao động; góp phần tạo động lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố nhằm thích ứng trong bối cảnh toàn cầu hóa.

Tin: Hoàng Khanh

VPUB Cần Thơ