The Provincial Competitiveness Index ( PCI )

CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH

Provincial Green Index

English

Tuyên Quang - Cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI): Tập trung khắc phục những bất cập

Tuyên Quang là một trong những tỉnh có PCI luôn nằm ở tốp cuối cả nước. Để cải thiện PCI, cần phải nhìn nhận rõ những hạn chế của các chỉ số thành phần để có các giải pháp để khắc phục. Đó sẽ là cơ sở để xây dựng chương trình hành động của toàn tỉnh nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, thu hút đầu tư và khai thác có hiệu quả mọi nguồn lực.
Từ khi được đưa vào xếp hạng PCI (năm 2006), tỉnh ta luôn đứng ở thứ hạng trung bình và thấp so với 63 tỉnh, thành trong cả nước: Năm 2006 đứng thứ 35, năm 2007 thứ 42, năm 2008 thứ 37, năm 2009 thứ 35, năm 2010 thứ 34, năm 2011 thứ 56, năm 2012 thứ 62 (năm 2013 chưa công bố thứ hạng). Năm 2012 - năm tỉnh có thứ hạng PCI thấp nhất, điểm cao nhất của chỉ số thành phần là Gia nhập thị trường mới đạt 7,58 điểm. Những chỉ số có điểm đạt thấp là: Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp 2,39 điểm; Chi phí thời gian 4,16 điểm; Đào tạo lao động 4,34 điểm. Cũng trong năm này, theo đánh giá của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, tỉnh có 19,6% doanh nghiệp sử dụng hơn 10% quỹ thời gian để thực hiện các quy định của Nhà nước; 19% cán bộ Nhà nước làm việc hiệu quả hơn sau khi thực hiện cải cách hành chính công; 24% doanh nghiệp cho rằng thủ tục giấy tờ giảm, 12% doanh nghiệp cho rằng số lần đi xin dấu và chữ ký giảm và 11% doanh nghiệp cho rằng các loại phí, lệ phí của nhiều thủ tục giảm sau khi thực hiện cải cách hành chính công… Đây là những con số cho thấy sau khi thực hiện cải cách hành chính công thì vẫn chưa mang lại hiệu quả rõ rệt.
Qua khảo sát việc đánh giá của các doanh nghiệp về 4 loại dịch vụ thuộc loại tốt trên địa bàn tỉnh, chỉ có dịch vụ viễn thông được trên 60% doanh nghiệp đồng ý. Cụ thể đánh giá các loại dịch vụ thuộc loại tốt: 15,6% doanh nghiệp đồng ý với chất lượng các khu, cụm công nghiệp; 24,36% đồng ý với chất lượng giao thông đường bộ; 63,64% đồng ý chất lượng dịch vụ viễn thông; 50% đồng ý với chất lượng dịch vụ internet. Trong 4 loại dịch vụ trên thì không có dịch vụ nào được đánh cao hơn so với tỉnh xếp hạng trung bình cả nước. Qua đây có thể thấy chất lượng dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh là thấp.
Ông Nguyễn Hữu Thập, Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh cho rằng, thời gian qua, doanh nghiệp và các nhà đầu tư vẫn còn gặp khá nhiều khó khăn trong việc đầu tư, như giao thông không thuận lợi, đội ngũ lao động có tay nghề còn thiếu, trình độ quản lý của lãnh đạo doanh nghiệp còn nhiều hạn chế… Nên thời gian tới các cơ quan, đơn vị, địa phương cần duy trì tốt đối thoại, tiếp xúc với doanh nghiệp, tìm giải pháp giải quyết khó khăn cho doanh nghiệp.
Đại diện phía doanh nghiệp, ông Hoàng Quang Trung, Tổng Giám đốc Công ty TNHH Trung Thành cho rằng, hiện nay, việc giải quyết các thủ tục hành chính, cơ chế đầu tư, xin thuê đất… của các cơ quan chức năng cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, gây ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả của các dự án đầu tư cũng như hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Nhà nước cần phải tạo sự thuận lợi, minh bạch và đơn giản hóa các thủ tục giấy tờ cho người dân và doanh nghiệp đầu tư, sản xuất, kinh doanh.
Theo ông Nguyễn Hồng Sơn, Trưởng Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh, để có hướng đi mới trong năm 2014, cần có cơ chế đơn giản hóa các thủ tục hành chính, tiếp tục phân cấp, phân quyền để giải quyết các thủ tục này. Bên cạnh đó, tỉnh tiếp tục tạo bước đột phá trong công tác thu hút đầu tư tại các khu, cụm công nghiệp và tổ chức tốt các hoạt động tư vấn, hướng dẫn các nhà đầu tư vào khu công nghiệp, tạo ra môi trường kinh doanh, cơ hội tốt, các cơ chế điều hành thông thoáng, nhanh chóng và kịp thời để cho doanh nghiệp hoạt động.
Kết quả khảo sát tại các sở, ban, ngành và các cơ quan liên quan trong tỉnh của Sở Kế hoạch và Đầu tư cho thấy, nhận thức về tầm quan trọng cũng như cách thức thực hiện cải thiện môi trường kinh doanh và PCI của tỉnh còn khác nhau, chính vì vậy cần gắn nhiệm vụ này đối với các chương trình hoạt động của các sở, ban, ngành liên quan và các huyện, thành phố. Trước mắt, tỉnh tập trung vào những lĩnh vực có thể thực hiện ngay và mang tính cấp bách như cải cách hành chính, cải thiện tính minh bạch thông tin, đối thoại với doanh nghiệp…
Theo TQĐT