Tuyên Quang: Tiếp tục các giải pháp nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh
Năm 2014, bằng sự nỗ lực của Ban Chỉ đạo PCI tỉnh, các cấp, ngành liên quan cùng cộng đồng doanh nghiệp trong tỉnh đã triển khai thực hiện các giải pháp nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh. Từ vị trí cuối bảng xếp hạng, tỉnh ta đã vươn lên được 13 bậc và đứng ở vị trí thứ 50 trên tổng số 63 tỉnh thành trong cả nước.
Nhiều chỉ số có bước tăng đáng kể như: chỉ số gia nhập thị trường tăng từ 36% lên 79%, việc hướng dẫn của cán bộ bộ phận "Một cửa" tăng từ 31% lên 69%, cán bộ bộ phận "Một cửa" hiểu biết về chuyên môn tăng từ 20% lên 33%, cán bộ bộ phận "Một cửa" nhiệt tình thân thiện tăng từ 20 lên 40%. Việc ứng dụng thông tin tại bộ phận này tăng từ 11% lên 38%. Tính minh bạch có xu hướng được cải thiện, tổng điểm cho chỉ số minh bạch tăng từ 5,09 lên 5,44; Chỉ số tính năng động có điểm tăng từ 4,34 lên 4,59 điểm...
Hầu hết các chỉ số thành phần PCI của tỉnh đều tăng, chỉ duy nhất chỉ số tiếp cận đất đai lại giảm so với năm 2013. Theo kết quả đánh giá của các doanh nghiệp thì số doanh nghiệp ngoài quốc doanh không gặp cản trở về tiếp cận đất đai hoặc mở rộng mặt bằng sản xuất, kinh doanh đã giảm từ 23% xuống còn 14%, tỷ lệ doanh nghiệp thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai trong vòng 2 năm qua nhưng không gặp bất kỳ khó khăn nào về thủ tục giảm từ 40% xuống còn 36%, hay tỷ lệ doanh nghiệp có nhu cầu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng không có do thủ tục hành chính rườm rà hoặc lo ngại cán bộ nhũng nhiễu tăng từ 16% lên 36%. Bên cạnh đó hiện tượng cán bộ nhũng nhiễu khi giải quyết thủ tục hành chính cho doanh nghiệp phổ biến ở mức 68%, công việc đạt được kết quả mong đợi sau khi đã trả chi phí không chính thức là 84%.
Để tiếp tục thực hiện tốt công tác cải thiện chỉ số PCI, Ban Chỉ đạo cải thiện chỉ số PCI tỉnh đề ra mục tiêu, nhiệm vụ trong năm 2015 và 2016. Trong đó, tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn quy trình xử lý, giảm số lượng và đơn giản hóa nội dung hồ sơ, giảm thời gian và chi phí thực hiện thủ tục hành chính; đảm bảo công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình của các cơ quan hành chính Nhà nước.
Cụ thể, các cơ quan, đơn vị tiếp tục nâng cao chất lượng công tác tiếp cận hồ sơ, thẩm định hồ sơ về đăng ký doanh nghiệp trong thời gian là 2 ngày làm việc; thời gian thực hiện các thủ tục đăng ký kinh doanh tối đa là 5 ngày làm việc, tiếp tục giảm xuống còn 3 ngày. Thời gian thẩm định, trình UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư được rút ngắn so với quy định của Luật Đầu tư, cụ thể: trong thời gian 10 ngày đối với dự án đầu tư không phải thẩm tra cấp Giấy chứng nhận đầu tư (rút ngắn 5 ngày so với Luật Đầu tư) và 20 ngày đối với dự án thuộc diện thẩm tra cấp Giấy chứng nhận đầu tư (rút ngắn 15 đến 20 ngày so với Luật Đầu tư). Cục Thuế giảm thời gian hỗ trợ người nộp thuế thực hiện chính sách thuế từ 10 ngày làm việc xuống còn 7 ngày làm việc đối với trả lời bằng văn bản, thực hiện trả lời ngay đối với các trường hợp hỗ trợ qua điện thoại và trực...
Các thành viên Ban chỉ đạo PCI rút kinh nghiệm, tập trung khắc phục, giải quyết những tồn tại hạn chế, nghiêm chỉnh chấp hành chế độ báo cáo hàng quý, xây dựng kế hoạch và đề ra những giải pháp thực hiện cải thiện chỉ số thành phần có liên quan đến lĩnh vực, ngành phụ trách. Các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch cải thiện môi trường đầu tư, bám sát các dự án đang triển khai để kịp thời tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư, tạo điều kiện cho các nhà máy có nguyên liệu, cung cấp nguồn lao động có tay nghề; chỉ đạo các ngành cung cấp các dịch vụ như điện, nước nhanh chóng kịp thời, ổn định; thường xuyên hỗ trợ các doanh nghiệp tiếp cận thị trường, nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh.
Các cơ quan, đơn vị liên quan nâng cao chất lượng phục vụ tại bộ phận “Một cửa”; duy trì, nâng cao chất lượng các chương trình Cà phê doanh nhân, tổ chức đối thoại với các doanh nghiệp nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn của các doanh nghiệp; nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, doanh nhân và nhân dân trong tỉnh về môi trường đầu tư của tỉnh; triển khai các chương trình xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại nhằm quảng bá tiềm năng, thế mạnh của tỉnh. Tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra đánh giá, giám sát kết quả thực hiện các nội dung cải thiện chỉ số PCI của các đơn vị theo hướng đánh giá cảm nhận của các doanh nghiệp đối với các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố theo định kỳ 6 tháng/lần.